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凡坐過公交車的市民都不乏這樣的經歷：站臺上長時間的等待，車子上人挨人的擁擠，行駛中時不時的堵塞……杭州的公共交通與市民的關系太大了。在昨天召開的杭州市十屆人大四次會議上，由市人大代表沈雅萍領銜，10名代表向大會遞交了《關于加快實施公交優先》的議案。該議案也成為本次大會一號議案。
杭州市的公交線路每年平均增加20-30條，基本形成了“道路修到哪里、住宅小區或大型公建項目建到哪里，公交車就通到哪里”的便民格局，但隨著城市化進程的加快和城市人口的老齡化，人們對公共交通的依賴增強，而目前，杭州城市公共交通的發展和人們日益提高的出行需求仍然存在差距。
據了解，杭州城市公共交通出行比例僅占22%，而市民對乘車難、等車難、行車難反映也越來越突出.
在一號議案中，代表們建議加快實施公交優先，確定公共交通的主體地位。議案建議，要在政策上、基礎設施建設上、財政上、規劃上以及道路使用上給予相應的優先。
關于公交票定價政策，議案建議在充分考慮居民承受能力的同時，按照“成本+稅費+合理利潤”的原則，提倡低票價政策，由政府支持給予補貼。在政策上，議案還建議建立規范合理的公共交通財政補貼制度；取消對公交企業的行政事業性收費和政策性基金項目，如免除在城市區域公交車過道路、橋梁、隧道等的收費。
在規劃上，則建議優先安排公共交通用地，做到居住、公建區在規劃時按面積、人口設立公交配套設施，而在人流、物流中心同步配置公交樞紐站。
讓公交車開得更“快”，享受優先通行的路權。造成目前人們乘車難的矛盾不是線路、車輛太少，關鍵是運送速度太慢，對此，議案提出讓公交享受優先通行的三條建議。首先，在城市公交主通道上開辟公交專用道；其次，在信號燈控管制系統設立公交優先通行信號而后在路口設置公交車專用道，方便公交車優先通行；此外，在道路通行上，解除對公交線路的限制，如在實行單向行使的道路上允許公交車輛雙向行駛等。
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