“溫總理在政府工作報(bào)告中指出，要著力解決人民群眾切身利益相關(guān)的突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。迅速提升我國(guó)公共交通用車水平，是與人民群眾、特別是低收入者的利益息息相關(guān)的一件大事，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)內(nèi)容。”十屆人大代表、遼寧曙光汽車集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)李進(jìn)巔對(duì)前來(lái)采訪的記者如是說(shuō)。
李進(jìn)巔，這位赤手空拳闖天下的民營(yíng)企業(yè)家，從1984年創(chuàng)建名不見(jiàn)經(jīng)傳的曙光機(jī)動(dòng)車配件廠做起，到2000年“曙光股份“上市，成為目前國(guó)內(nèi)最大的輕型車橋生產(chǎn)企業(yè)，再到2002年收購(gòu)控股國(guó)內(nèi)著名客車制造廠——遼寧黃海汽車(集團(tuán))，書(shū)寫(xiě)了一篇又一篇令人稱奇的創(chuàng)業(yè)故事……
談起如何提升公交用車水平的話題，李進(jìn)巔顯出他的行家本色。他說(shuō)，構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通事業(yè)。公交是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是體現(xiàn)社會(huì)公益性、公平性、保障社會(huì)效益的重要方面，是為普通居民出行提供的服務(wù)，在一定程度上可以說(shuō)公共交通優(yōu)先即“人民大眾優(yōu)先”。雖然這一點(diǎn)已得到各級(jí)政府的共識(shí)，但在實(shí)際工作中由于缺乏可操作性的手段，未能得到有效解決。
他介紹說(shuō)，目前我國(guó)公交車的狀況，已從過(guò)去沿用貨車底盤(pán)的時(shí)代發(fā)展到現(xiàn)在的客車專用底盤(pán)，發(fā)動(dòng)機(jī)功率由小到大，油耗由大到小，噪聲由高到低，排放出現(xiàn)了天然氣和液化石油氣公共汽車，地板高度也開(kāi)始從800—900mm降到500—600mm，車廂的居住性、舒適性等方面照過(guò)去都大有改善。但是，與國(guó)外同類產(chǎn)品相比，還有很大的差距。究其原因，一方面由于公共交通是社會(huì)公益性事業(yè)，多數(shù)企業(yè)無(wú)法從中獲得效益，造成車輛不能及時(shí)更新；另一方面生產(chǎn)客車的企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，要么是賠本賺吆喝，要么是應(yīng)收賬款一大堆，盡管許多企業(yè)都試圖在城市客車領(lǐng)域有所突破，但多以失敗而告終，使客車生產(chǎn)成了“雞肋”。
也正由于公交用車面對(duì)的這種騎虎難下的窘狀，促使李進(jìn)巔在這次人大代表會(huì)上提交“迅速提升我國(guó)公交用車水平的提案”。他認(rèn)為，只要政府對(duì)公交車制造企業(yè)、以及其上游配套的零部件生產(chǎn)企業(yè)給予強(qiáng)有力的支持，就會(huì)從根本上改善目前公交落后的狀況。他說(shuō)、目前我國(guó)實(shí)施的“公交優(yōu)先”政策主要體現(xiàn)在對(duì)公交企業(yè)的資金和政策上的支持，面對(duì)上游的客車制造企業(yè)、乃至更上游的零部件制造企業(yè)缺乏必要的扶持措施。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)具有公交車生產(chǎn)能力的企業(yè)包括曙光股份在內(nèi)，還不到50家，其中安凱客車中通客車、宇通客車、亞星客車等企業(yè)，都是上市公司。如果政府加大扶持力度，就會(huì)收到事半功倍的效果。因此建議國(guó)家應(yīng)采取相應(yīng)措施：一是擇優(yōu)扶持，做強(qiáng)做大。今后城市客車需求的增長(zhǎng)將成為整個(gè)客車市場(chǎng)的主要拉動(dòng)力量.要整合現(xiàn)有生產(chǎn)客車的企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行汽車產(chǎn)業(yè)政策，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，使基礎(chǔ)好的企業(yè)做強(qiáng)做大，同時(shí)在公告目錄上對(duì)產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)能力較差的企業(yè)進(jìn)行限制。二是稅收支持。建議國(guó)家對(duì)所扶持的骨干公交企業(yè)給予減免支持。降低公交車的成本，讓公交企業(yè)可以購(gòu)買(mǎi)價(jià)格不變的情況下，能夠買(mǎi)到性能更好的產(chǎn)品。三是科技支持。建議國(guó)家增加公交車方面的科研經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)高校及科研機(jī)構(gòu)，積極向公交車生產(chǎn)骨干企業(yè)提供科研援助，主要國(guó)境線安全、環(huán)保、節(jié)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，向企業(yè)提供采用新能源、新材料、新工藝開(kāi)發(fā)研制成果。 |
