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以往中國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展重在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是立足于“通路”。未來(lái)五年，中國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)不僅要“通路”，而且要“通車(chē)”，實(shí)現(xiàn)人便于行、貨暢其流。交通部部長(zhǎng)李盛霖2月7日談到，從新時(shí)期起，農(nóng)村公路建設(shè)要做到“路通車(chē)通”，這乃歷史性的轉(zhuǎn)變。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，建設(shè)是基礎(chǔ)，運(yùn)輸是目的。只要做到農(nóng)村路通車(chē)通，農(nóng)產(chǎn)品才會(huì)及時(shí)運(yùn)進(jìn)市場(chǎng)，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的路子才會(huì)越走越寬。
據(jù)介紹，“十五”時(shí)期是中國(guó)歷史上農(nóng)村公路發(fā)展最快、最好的時(shí)期，五年來(lái)全國(guó)共完成農(nóng)村公路建設(shè)投資四千一百七十八億元人民幣，是“九五”期間的三倍，但是目前中國(guó)農(nóng)村路網(wǎng)和運(yùn)輸服務(wù)體系起點(diǎn)很低，覆蓋能力和技術(shù)狀況方面都面臨著相當(dāng)大的壓力，還有七十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三點(diǎn)八萬(wàn)個(gè)建制村不通公路，近一萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三十多萬(wàn)個(gè)建制村不通瀝青或水泥路。
李盛霖表示，未來(lái)五年內(nèi)，中國(guó)將全面掀起農(nóng)村公路建設(shè)熱潮，新改建農(nóng)村公路一百二十萬(wàn)公里，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通公路，百分之九十五的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和百分之八十的建制村通瀝青路或水泥路。屆時(shí)，中國(guó)縣鄉(xiāng)公路總里程將達(dá)到一百八十萬(wàn)公里，比二00五年增加三十多萬(wàn)公里。
交通部稱，“十一五”期間，國(guó)家將從車(chē)購(gòu)稅和國(guó)債資金中加大對(duì)農(nóng)村公路新建和改造的投入。國(guó)家財(cái)政也將通過(guò)直接補(bǔ)助資金、補(bǔ)助原材料或以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，增加對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的投資。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)籌資、企業(yè)贊助、個(gè)人捐款等方式，切實(shí)形成政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。
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