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大連十家公交企業整合建成公交“航母”
大連公交客運集團昨正式成立，市民將得到更快捷、更安全、更準時、更舒適、更愉悅的城市公交服務。
昨天，大連公交客運集團正式成立，10戶城市公交企業組建成全市一體的公交客運集團。市領導王承敏、傅明德、何建中、鄭全慈出席了公交客運集團成立大會。副市長王承敏和中國城市公共交通學會秘書長袁建光為大連公交客運集團揭匾。隋悅家任集團董事長兼總經理。
10家公交企業組建公交集團
據悉，大連市城市公交企業始建于1907年，已有近百年歷史。城市公交作為城市基礎設施和社會公用類行業，市委、市政府十分重視城市公交事業的發展，自1978年以來公交線路已由30余條發展到102條，公交車輛由600余臺增到3800臺。1999年以來，我市加快了城市軌道交通建設的步伐，相繼完成了202路、203路等市內有軌電車改擴建工程，日運送能力由不足百萬人次增加到295萬人次。
大連公交客運集團成立前，大連市共有城市公交企業10戶，其中國有企業6戶，包括大連市現代軌道交通有限公司、大連市第一公共汽車公司、大連市第二公共汽車公司、大連市公共汽車聯營公司、大連市明珠卡股份有限公司、大連交通廣告有限公司；合資合作企業4戶，包括大連市通恒公共交通有限公司、大連市通利公共交通有限公司、大連市冠忠交通有限公司、大連市港濠汽車服務有限公司）。截至2005年12月31日，資產總額為44億元。
資產重組破解“公益性與營利性”矛盾
為何要組建集團？市國有資產監督管理委員會主任王春在接受記者采訪時說，公交企業承擔員工日益加大的社會福利性支出，燃油和車輛維修等原材料費用大幅度漲價，費用也越來越大，企業經營成本與經營收益長期處于倒掛的狀態，這種公益性和營利性的矛盾日益加深，公交企業虧損嚴重，經營舉步維艱，我市國有公交企業面臨著體制和機制創新是必然的選擇。
大連市公交資源配置、線網布局有待于整合優化，公交企業自身也存在體制機制陳舊、管理粗放等方面的問題，這些狀況嚴重制約了公交企業的生存和發展，公交改革已勢在必行。
副市長何建中在大連公交客運集團成立大會上說，組建全市一體的公交客運集團，將改變我市公交企業分散獨立經營的格局，為大連公交實現統一規劃、集約經營、整合資源、深化改革搭建平臺和創造了條件。
組建后的公交集團為國有獨資公司
國資委主任王春在接受記者采訪時說，市第十次黨代會提出的“港航立市、產業興市、科教強市、惠民富市”的發展戰略，為市公交企業改革和積極探索城市公交行業公用性和企業市場化有機結合的途徑提供了動力，將我市國有公交企業及其所屬企業以資產為紐帶，按照母子公司體制，組建大連公交客運集團。
組建后的大連公交客運集團為國有獨資公司，出資人為市國資委，行業管理為市交通局。集團有限公司本著便于經營管理的原則，按照子公司和分公司并存的體制設置，以授權范圍內的國有資產經評估核準后的凈資產30.7億元人民幣作為注冊資本。
政府將對公交集團給予政策支持
王春透露，組建后的公交集團，市政府將從多方面給予政策支持。組建后的有限集團公司設董事會，董事會由9人組成。董事會成員除職工代表外由市國資委委派。董事長由市國資委從董事會成員中指定。集團有限公司設監事會。監事會成員除職工代表外由市國資委委派。監事會主席由市國資委從監事會成員中指定。總經理、副總經理和集團有限公司其他高級管理人員按照《大連市市屬企業負責人管理暫行辦法》的規定辦理。
副市長何建中在大連公交客運集團成立大會上說，公交客運集團的成立，只是全市公交改革的第一步。今后將全力推進全市公交盡快步入良性循環發展軌道，為廣大市民提供更快捷、更安全、更準時、更舒適、更愉悅的城市公共交通服務。
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