曲
濤
黨的十六大把"社會更加和諧"作為全面建設小康社會的目標之一提出來，黨的十六屆四中全會又把"提高構建社會主義和諧社會的能力"作為黨執政能力的一個重要方面明確提出。國家經濟經過二十多年的高速增長，我們實現了經濟的騰飛，但是也必須看到貧富差距加大，環境惡化嚴重等各種問題，這個時候提出建立和諧社會是非常有現實意義的。和諧是時代的主題，無論是國家，企業，還是個人，在成長階段最容易出現的問題就是追求片面指標，忽視全面發展。作為近年來高速發展的一個行業，客車業也面臨著和諧發展的問題。
和諧是一項系統工程，談到客車業的和諧社會建設，筆者認為必須要注意以下四個方面：
一是上下游產業間的和諧。主要是指產業鏈在構成、發展過程中，每個環節都要協調發展。近年來的石油價格上漲，就給客車行業帶來了不小的"不和諧"。一方面，與石油有關的原材料價格上漲，如橡膠、鋼材等等，提高了客車企業的生產成本；另一方面，柴油價格上漲，給本來競爭日益加劇的客運行業也帶來了不小的壓力，客運企業在自己承受的同時，也在向其上游產業客車制造業轉移成本，最主要的表現就是產品需求價格下降。上述的這種不和諧，是受宏觀環境影響而產生的，是對整個行業全面性的影響，這種產業鏈的失衡表現可能通過市場經濟的自我調節從而達到新的平衡。
二是整個行業與環境的和諧。對于環境的責任是考驗企業的社會良知，企業是為贏利而生存的，當贏利和社會責任發生沖突時，也就產生了不和諧。大家都知道，這十幾年的改革開放，我們國家除了收獲高速發展的經濟，也收獲了環境破壞嚴重的惡果。國家近年來對客車企業的排放要求也在提高，相信客車企業會在與環境和諧方面交出一份滿意的答卷。
三是企業與從業人員的和諧。這是每個行業都要存在的問題，也是涉及到社會穩定的大事，國家在這方面有強力的法規，保護從業者的權利和義務。
四是行業發展的和諧。這是和諧主題中最重要的一個內容。構建客車行業的和諧環境，是一個宏觀經濟管理的問題，雖然現在是市場經濟，但是在建設和諧環境中起主導作用的應該是政府和行業協會，各企業作為基本成員也要負擔起相應的責任。行業環境的和諧，我認為主要包括三方面內容要素，一是制度性和諧；二是結構性和諧；三是發展性和諧。
制度性和諧主要是指行業健康有序發展所必須的制度規范建設。市場經濟不是無政府的自由經濟，政府主管部門和行業協會要通過各種制度和法規對行業發展的方向進行指導。近年來汽車產業政策、排放法規等一系列文件的出臺，已經促進了行業的和諧發展。在建設制度性和諧中，我們首先是要通過立法保證社會公平，例如防止行業壟斷、防止地方保護還有保護弱勢群體等等；其次要通過立法促進企業進行技術升級，比如對排放法規要求的不斷提高，對安全性能的嚴格要求等；最后，制度性和諧實質上是劃定企業活動框架，不宜過細過緊，主要問題還是需要由市場解決，讓最大多數的企業在市場中保持自由活力，這就是制度性和諧的根本目的。
結構性和諧是行業在一定的競爭態勢下，合理有序，保證社會資源最大限度地得到利用。從競爭的角度講，市場結構分為四種：完全競爭、壟斷競爭、寡頭壟斷、完全壟斷。中國客車業在剛剛開放的階段，有些類似完全競爭市場結構，這是一種不受任何阻礙和干擾的市場結構。主要特點是企業數量多，規模都不大，價格由整個市場的供求關系決定，每家企業不能通過改變自己的產量而影響市場價格。隨著全國統一市場的形成和發展，行業企業經過多輪博弈，形成了以金龍、宇通為代表的龍頭企業，但03年仍有近20家企業的產銷超過1000臺，行業前3名企業市場集中度不到40%，基本可以認為進入了壟斷競爭階段。近來的客車行業的"洗牌"聲不絕于耳，近觀06年客車企業表現，雖然總量增長較快，但是行業集中度和03年比仍沒有提高，產量高于1000臺的企業增加到了30多家。如果用和諧的觀點來看現在的行業態勢，是走向和諧還是相反呢？這值得好好分析。市場經濟并不是一個能實現和諧發展的機制，市場中"看不見的手"可以引導社會資源實現高效率，但是卻經常導致社會不公平問題的出現。所謂和諧我認為是應該是效率與公平的平衡產物，這也是行業健康發展的需求。06年雖然總體市場需求兩旺，但是從國民經濟發展的角度看，結構性和諧還存在較多不足，主要表現在三個方面：一是集中度偏低，行業資源利用效率不高；二是產品同質化嚴重，影響公平競爭；三是存在一定的地方保護，干擾行業整合。客車行業的結構性和諧是市場調節和法規約束雙重作用下的結果。
發展性和諧是指行業的可持續性發展，不為一時的數量增長而損失長遠的利益，不為降低成本而放棄新技術的發展，銷售數量、技術水平、研發投入、服務能力等等都是發展和諧的指標。在客車市場群雄逐鹿的環境下，大家都很看重年終的排名，但是有多少人了解排名背后企業的付出有多沉重。05年的統計數據顯示多家排名前列的企業存在大量的應收賬款，贏得了面子，卻背負了巨大的風險。發展性和諧強調風險規避和全面發展。
以上三種和諧要素，是構成客車行業和諧環境的基本組成。制度是根本，結構是框架，發展是目的。和諧并不是一個經濟學詞匯，但卻是行業發展的關鍵主題。
