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5月10日起，廣西部分公路及部分車型車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，高速公路部分路段小型車、中小型車收費增加14%—25%。不少市民擔(dān)心，盡管有運輸企業(yè)稱客運票價暫時不上漲，但是通行費提高，運輸成本增加是明擺著的事情，運輸企業(yè)實際執(zhí)行起來肯定會有所動作。自治區(qū)物價部門有關(guān)人員5月10日接受記者采訪時表示，車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對客運企業(yè)影響是有限的，不會造成票價大幅度漲價。
通行費上漲 運輸企業(yè)成本增加 目前，各大客運站的不少直達(dá)快班都是三四類客車。廣西運德集團(tuán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按照新的車輛通行費標(biāo)準(zhǔn)，該公司僅直達(dá)快班一項，一年需要多交1000萬元以上的高速公路通行費用，運輸成本上升了7%到8%。
一輛從南寧到柳州的39座的三類車，一天可來回4趟，通行費調(diào)整后是每趟270元，比原來增加了35元，一天就比原來多交了140元的通行費用。如果按一個月30天算，一輛三類客車一個月就要增加4200元的費用。這對運輸企業(yè)來說是一筆不小的負(fù)擔(dān)。部分市民會因此提出疑問：客運企業(yè)增加了這么多運輸成本，會不會體現(xiàn)在票價上？
說到客運票價，該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，目前執(zhí)行的客運票價不能輕易做調(diào)整。一來是桂林、柳州、北海等主干線上快班的價格已經(jīng)接近物價部門核定的最高限價，可以調(diào)價的空間很小。二來，隨著火車的不斷提速，加開城際列車，公路與鐵路之間的競爭也越來越激烈。從現(xiàn)在的情況看，公路客運車票的價格要略高于火車票。同時，現(xiàn)行的公路客運票價也接近旅客心理價位的上限，再調(diào)價可能就會嚇跑一部分客人。在這種情況下，運輸企業(yè)不能、也不敢輕易調(diào)整車票價格。但該負(fù)責(zé)人表示，在運輸成本加大的情況下，運輸企業(yè)也會盡力去爭取價格政策。“哪怕不能輕易調(diào)整，但可以讓我們運輸企業(yè)在實在頂不住的情況下有浮動的空間”。
客運票價 突破上浮幅度要聽證 據(jù)介紹，目前公路客運票價實行的是政府指導(dǎo)價管理，即政府價格主管部門制定基準(zhǔn)價和浮動幅度，各客運經(jīng)營企業(yè)在浮動幅度內(nèi)根據(jù)市場情況制定具體價格。現(xiàn)行各客運企業(yè)執(zhí)行的基準(zhǔn)價是自治區(qū)物價局、交通廳2003年3月1日起執(zhí)行的《廣西壯族自治區(qū)汽車客運運價規(guī)則實施細(xì)則》（下稱《細(xì)則》），浮動幅度執(zhí)行物價部門2006年有關(guān)規(guī)定的“縣以上客運班車最高上浮幅度為25%，縣以下農(nóng)村道路按上浮幅度低于25%掌握。
據(jù)悉，《細(xì)則》中對旅客運價的規(guī)定是，班車客運、旅游車客運運價要突破規(guī)定的上浮幅度，須由行業(yè)主管部門提前兩個月向自治區(qū)價格主管部門申報，自治區(qū)價格主管部門在召開價格聽證會的基礎(chǔ)上予以確定。盡管規(guī)定在5月10日開始實施，但此次有關(guān)部門在4月底出臺下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整我區(qū)部分公路及部分車型車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》后，物價部門至今未收到客運行業(yè)主管部門需突破規(guī)定上浮幅度的申請。
直達(dá)快班 收費調(diào)整受影響大 5月10日，自治區(qū)物價局負(fù)責(zé)運價制定工作的有關(guān)人員接受記者采訪時認(rèn)為，此次物價部門制定的車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整政策對運輸企業(yè)的影響是有的，但是，不至于會影響到票價大幅度上漲。
據(jù)介紹，目前廣西大部分客運企業(yè)的票價還沒有達(dá)到物價部門批準(zhǔn)的客運基準(zhǔn)價，由于全區(qū)基準(zhǔn)票價是統(tǒng)一的，然后各地根據(jù)自己的實際里程數(shù)指定具體票價。
“由于有‘在基準(zhǔn)價上最高浮動25%的限定’，公路客運票價實行的是政府指導(dǎo)價管理，經(jīng)營者有一定的定價自主權(quán)，客運企業(yè)會根據(jù)市場變化情況在規(guī)定權(quán)限內(nèi)調(diào)整票價，不排除客運企業(yè)在車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后部分線路價格上浮的情況。”一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說。
而物價部門有關(guān)人員則認(rèn)為有這么兩方面的因素存在，客運企業(yè)票價變動不會很大。首先，廣西大部分公路客運企業(yè)的票價沒有達(dá)到物價部門制定的最高限價，有些甚至比基準(zhǔn)價還低，平時票價就很低。再者，由于市場競爭激烈，很多客運企業(yè)為了爭奪市場份額，票價的變動肯定要經(jīng)過深思熟慮。
此次調(diào)高收費標(biāo)準(zhǔn)的主要是高速公路，受影響最大的應(yīng)該是以走高速公路為主的直達(dá)快班。在票價不能輕易大幅度調(diào)整的情況下，運輸部門會不會在服務(wù)上做文章，從而達(dá)到減小運輸成本的目的呢？運德集團(tuán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，服務(wù)質(zhì)量絕對不會打折。因為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和快捷便利是直達(dá)快班的兩大品牌，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，就相當(dāng)于放棄了自己的金字招牌，直達(dá)快班在跟其他車輛的競爭中，競爭力會下降。因此，該客運企業(yè)不會選擇從降低服務(wù)質(zhì)量上降低運輸成本。
政策制定 兼顧各方利益和承受力 此次物價、財政、交通、建設(shè)4部門聯(lián)合出臺的車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整通知，雖然說是貫徹執(zhí)行自治區(qū)政府的批復(fù)定價，但是，有市民還是有不明白的地方，有關(guān)部門一下子把通行費提高到基本達(dá)到了政府批復(fù)的價格標(biāo)準(zhǔn)，會不會造成高速公路客流的流失呢？客運票價會不會超過消費者的承受能力？
據(jù)介紹，目前高速公路1公里的建設(shè)費用就達(dá)到3000萬元左右，2006年廣西公路通行費用收入26.48億元，其中高速公路16.69億元，目前廣西收費公路大多數(shù)項目直接經(jīng)濟(jì)效益較低，政府投資建設(shè)公路還貸能力較差，收取的年通行費收入除了必要的管理和養(yǎng)護(hù)支出后，尚不足以支付貸款利息，還本壓力很大。
自治區(qū)物價局收費管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人10日接受媒體采訪時說，此次政策的制定，主要考慮了廣西收費公路建設(shè)成本和維護(hù)成本，還有收費存在的統(tǒng)一性，也參考了周邊省市收費水平，調(diào)整后的廣西車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)是處于周邊省市中間水平的，政策指定兼顧了企業(yè)、管理部門和社會各界的承受能力。
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