日前,國家發改委、財政部、交通運輸部下發《通知》,要求各級價格、財政、交通主管部門采取綜合配套措施,緩解成品油價格調整對交通運輸業的影響,嚴格控制油價調整的連鎖反應(6月30日《中國新聞網》)。
在通脹高企的情況下,國家對成品油價格維持很長時間不作調整的原因主要是擔心助推通貨膨脹。這次調整后,國家最為擔心的是引發物價的連鎖反應。國家在下發調整成品油價格文件時,對防止物價連鎖反應做了特別強調和嚴格規定。根據筆者所接觸的情況和信息面看,大部分執行良好。特別是國家給予的補貼,令出租車司機、農民和城市低收入者相當滿意。筆者隨便詢問了幾個出租車司機油價調整后能夠獲得多少補貼,幾個司機說:“一年一萬五六千元呢”,滿意心情溢于言表。這充分說明,國家調整成品油價格所采取的措施是得人心的,是完全正確的。
成品油價格上漲對運輸業沖擊最大,進而可能引起物價上漲。由于國際原油價格上漲,導致海運成本增加,使進口物價大幅提高,發生輸入型通貨膨脹情況。因此,防止成品油價格上調引發連鎖反應的關鍵在于控制運輸業成本的不合理、不合法增長。但是,我國成品油價格上調后,也不排除有個別趁機漲價的現象。個別城市出租車、個別地方公路客車有漲價和變相漲價之嫌疑。因此,嚴控連鎖反應的措施要再硬些,再具體一些,針對性再強一些。
要抓住幾個重點:一是給予的各種補貼必須到位。主要是農業,出租車行業,城市公交、農村道路客運,農民和城市低保人員的補貼必須足額落實。目前,對于出租車的補貼必須堅持誰耗油補貼給誰的原則。防止出現把補貼發給了不負擔耗油成本的出租車公司,應該補貼給具體負擔耗油成本的司機。
二是各地要繼續加大清理整頓涉及交通運輸行業收費的工作力度。堅決取消不合理收費項目,降低偏高的收費標準。各地可根據實際情況,對相關交通運輸經營者給予減免收費優惠政策,努力降低運輸成本,減輕經營者負擔。要認真落實對整車合法裝載運輸蔬菜、生豬等鮮活農產品車輛的“綠色通道”政策。對定期定線運行的客運班線車輛通行費推廣實行月票或年票制,實行大客戶優惠。
三是已經享受國家補貼的行業不能以任何借口提高價格。決不能一邊享受著國家補貼,一邊又提高價格。四是不能只停留在《通知》文件中,而要具體落實到督促檢查里。加大價格監督檢查力度,加強對交通運輸價格、涉及相關交通運輸行業各項收費以及成品油價格執行情況的監督檢查,依法處理各種價格違法行為,保護消費者和經營者的合法權益。各級價格管理監督部門必須走出辦公室到公路、市場、通過親自乘坐出租車進行明察暗訪等形式了解價格執行情況,落實《通知》精神。
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