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　　近年來，我國空氣污染問題越發嚴重，對人們的生產生活和身體健康造成了嚴重影響，一場“霧霾狙擊戰”已全面打響。黃標車，作為高污染排放車輛的別稱，加速退出歷史舞臺已不可避免。

　　第九屆影響中國客車業·中國客車公共交通發展熱點話題座談會上，淘汰黃標車自然也成為了與會嘉賓關注的話題。2014年，多地紛紛扛起了干掉黃標車的環保大旗，不少客運企業頂著壓力努力適應著政策的腳步。但是黃標車的淘汰方式到底應該如何實施，卻是民眾關注的焦點。

深圳市汽車維修協會副會長、原深圳市運發集團股份有限公司資產機務部部長于懷勇

　　深圳市汽車維修協會副會長、原深圳市運發集團股份有限公司（以下簡稱：深圳運發集團）資產機務部部長于懷勇表示：“在當前環境問題緊迫的情況下，加快黃標車淘汰的步伐毫無疑問，既要動真格，也須做到有理有據，切勿盲目‘一刀切’，以免帶來不必要的沖突和矛盾，給社會安定帶來負面影響。”

　　動真格：淘汰黃標車已是大勢所起

　　加強對機動車排氣污染的監管，是2014年環保工作的一項重要內容。其中“黃標車”自然逃脫不了被重點整治的命運，再此我們不妨細數一下黃標車的危害。

　　有環保資料表明，汽車尾氣城市分擔率已占80%以上。從社會生產力層面說，我國因空氣污染導致的醫療成本增加以及工人生病喪失生產力，使得我國GDP被抵消掉5%；從向空氣排放毒素含量層面說，在我國汽車尾氣污染較為嚴重城市生活一天，所吸入的有毒氣體，已經相當于抽了3包煙。

　　專家指出，1輛汽油黃標車的污染物排放量相當于同排量的14輛國標準或28輛國標準綠標車的污染物排放量的總和。這意味著，每淘汰1萬輛空氣主要污染源之一"黃標車"將相當于減少28萬輛國Ⅳ新車污染排放量。

　　沒錯，嚴重的霧霾和爆表的PM2.5逼得有關部門只能“猛下藥”，紛紛出臺淘汰黃標車的相關政策并明確指出黃標車的最后使用期限。由此我們可以看出政府治理環境的決心之大、力度之大，實為歷年環保行動之罕見。

　　于懷勇表示：“治理黃標車承載著全國人民對環境變好的理想與愿望，作為客車運營企業，我們同樣有責任為節能減排、社會的和諧共贏出一份力，減少機動車污染排放，打造綠色、低碳、環保、宜居城市環境，為改善環境空氣質量做出應有的貢獻。”

　　有智慧：殲滅黃標車需多方支持

　　歷年來，深圳運發集團采取了購置LNG客車替代老舊黃標車的措施，并在陸續加快更新黃標車輛的步伐，但是由于數量較多，現仍有241輛，若按照規定于2015年6月30日全部淘汰，將面臨著幾個億的經濟損失。如此巨大的損失，讓這一個以客車為生產工具的企業獨自承擔是否有失公平？

　　也許只有親身經歷者體驗更為深刻。于懷勇部長介紹，這批車多為2008年左右購買的，其中不乏高端豪華車輛（當時購買價格為200萬左右）。此外，按以前的文件規定，營運(非出租客車)車輛報廢年限為10年，可延緩，最高可延遲5年，強制報廢年限為15年。換句話說，計劃運營15年的車輛突然遇到“急剎車”，這對本來就壓力重重的客車運營企業無疑又是“當頭一棒”。

　　那么，如何才能真正意義上解決黃標淘汰的各種障礙，做到公平公正呢？

　　首先，強有力政策的支持。城市“掃黃”，需要智慧、執行力和恰當的時機，隨著各地頻繁推出黃標車限行及提前淘汰補貼政策的推行，在政策層面上已經掃清了障礙，而大規模的限行及二手車“限入”制度也讓黃標車的生存空間越來越窄。

　　其次，適當加大補貼力度。黃標車用戶為什么不愿意主動報廢自己的車輛？說到底，就是補貼價格太低了，政府補貼加上回收價格都不足以抵上二手車市場，再消費者動力何來？因此，除了政策先行，補貼標準在原則上要讓車主能夠接受，盡可能減少車輛更換造成的損失。

　　再次，聯合車企參與。淘汰黃標車，從某種意義上來說，客車制造企業受益最大。隨著各地黃標車淘汰的逐步落實，將會在相關行業引發蝴蝶效應，客車行業必然在此次的大氣污染綜合治理中分得一杯羹。當然，客車制造企業要想在這場征戰中取得更多受益，就得精心布局，融入其中。俗話說，得人心者，得天下。

　　此外，加大宣傳力度。雖然淘汰黃標車是一項對環保、環境及公眾都是一項利好的政策，但很多受眾及車主并不以為然。而且，簡單粗暴的限行和報廢還會引起眾多車主的不滿。這個時候，政府就要加大宣傳力度，吸引更多的公眾參與進來，增加輿論上的支持。

　　有依據：淘汰黃標車政策要合理

　　在淘汰黃標車過程中，不少地區成效不顯著，推行進度慢，造成這一問題的主要原因就在于一些地方政府在實施中，雖然擬定了方向，但是細節規范不明顯，推行力度不夠，補貼政策不明朗，使絕大多數黃標車主持觀望態度。

　　于懷勇介紹，2013年底，深圳市政府部門出臺了《深圳市黃標車提前淘汰獎勵補貼辦法（2013-2015年）》，明確標明提前報廢獎勵補貼標準：報廢大型載客車，每輛補貼人民幣18000元；報廢中型載客車，每輛補貼人民幣11000元；報廢小型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣7000元；報廢微型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣5000元。由此，我們可以看出，每輛車的補助在巨大的車輛重置成本面前似乎有些微不足道。

　　“減少大氣污染是利國利民的大事，讓客車運營企業獨自來承擔經濟損失似乎有悖常理，如果政府想讓黃標車盡快淘汰，減少尾氣污染，不如加大補貼投入，通過利益的杠桿讓現有的黃標車早日退出歷史舞臺。”于懷勇給出建議。

　　令人欣喜的是，隨著全社會對于大氣環境質量以及治理問題前所未有的關注，黃標車淘汰雖然存在困難與壓力，但有責任的客車營運企業領導卻也形成了一定會淘汰的共識。相信在意識的促動下，在智慧與政策的完善下，我們終將在這場黃標車變革中獲勝。