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王秉剛:我國(guó)新能源汽車發(fā)展成績(jī)與問(wèn)題探討

發(fā)布時(shí)間:2016年07月25日 06:44 作者:王秉剛 來(lái)源:客車網(wǎng)[m.zxzsfwgs.cn]
  2016年7月16日,2016中國(guó)新能源汽車高峰論壇在北京盛大舉行。來(lái)自政府主管部門、行業(yè)權(quán)威專家學(xué)者、新能源整車企業(yè)、新能源主流運(yùn)營(yíng)商、投融資機(jī)構(gòu)、新聞媒體,以及近40國(guó)一帶一路國(guó)家代表團(tuán)成員,共計(jì)500余業(yè)界精英齊聚一堂。本次高峰論壇以“政策”、“市場(chǎng)”、“運(yùn)營(yíng)”為主題,通過(guò)深入解讀、分享與交流,探討我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中存在的“頑疾”的解決思路和辦法,促進(jìn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    科技部電動(dòng)車重大專項(xiàng)目咨詢專家王秉剛就“我國(guó)新能源汽車發(fā)展成績(jī)與問(wèn)題探討“做了主題演講,內(nèi)容如下:
 
     大家上午好,非常高興出席這個(gè)重要的論壇,論壇已經(jīng)舉辦16屆了,對(duì)推動(dòng)我們新能源汽車推廣工作起了很好的作用。我今天跟大家一起探討的題目是“我國(guó)新能源汽車發(fā)展的成績(jī)和問(wèn)題探討”。
    我把我們?nèi)〉玫某煽?jī)歸納一下有如下發(fā)展特點(diǎn)。
    第一,進(jìn)展速度較快。全球來(lái)講我國(guó)新能源汽車發(fā)展速度較快,我們花了大概15年的時(shí)間,從科研課題開始到產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模,走到了世界的前列。
    第二,中國(guó)政府的主導(dǎo)作用。我列出了2014年、2015年發(fā)布的政策,數(shù)量之多、覆蓋面之廣,應(yīng)該說(shuō)其他國(guó)家所沒(méi)有的,這是我們?nèi)〉贸煽?jī)的重要特點(diǎn),我們新能源汽車推廣特色是政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。
    第三,推廣范圍廣。推廣工作遍及80多個(gè)城市,主要是在中部和東部。在2014、2015兩年里新能源汽車推廣數(shù)量在5000輛以上城市或城市群有22個(gè)。
    第四,推廣數(shù)量大。到2015年累計(jì)推廣數(shù)量44.4萬(wàn)輛,2015年的銷售量已經(jīng)超過(guò)了美國(guó),已經(jīng)成為世界上新能源汽車推廣最多的國(guó)家。
    第五,應(yīng)用范圍廣。公共領(lǐng)域是新能源汽車重要突破口,包括公交、物流、通行、貨物、環(huán)衛(wèi)等等,這兩年在私人領(lǐng)域又快速增長(zhǎng),已經(jīng)成為了新能源汽車推廣的主體。乘用車與商用車并舉,乘用車為主體。
    第六,本土品牌占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這是我們非常高興看到的成果,在2015年銷售量排序前10名中,本土品牌占9名,第10名是比亞迪與奔馳合資開發(fā)的“騰勢(shì)”。
    第七,新能源汽車企業(yè)銷量進(jìn)入了世界前列。2015年全球汽車企業(yè)新能源銷售量排序前20名中,比亞迪居第一,康迪、眾泰、北汽、奇瑞、上汽、江淮榜上有名。
    第八,本土核心零部件起到主導(dǎo)作用。這點(diǎn)與傳統(tǒng)汽車狀況有很大不同,目前我國(guó)傳統(tǒng)汽車的核心零部件還很大程度依賴國(guó)外企業(yè),新能源汽車核心部件如電池、電機(jī)是本土產(chǎn)業(yè)起主導(dǎo)。
    第九,商業(yè)和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新活躍。例如,分時(shí)租賃方式已在北京、上海、杭州、、深圳、合肥等城市開展,規(guī)模達(dá)到萬(wàn)輛。
    第十,基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)與運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。特來(lái)電公司的智能充電樁群、北京杭州電動(dòng)出租車換電模式、中興通訊的無(wú)線充電、比亞迪公司的充電停車塔等。
    最后,要特別說(shuō)一下技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新是我國(guó)新能源汽車發(fā)展的重要特征與希望所在。因此我特別列舉了我認(rèn)為很重要的十大技術(shù)創(chuàng)新成果在表上(下圖)。技術(shù)創(chuàng)新是我們新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新就沒(méi)有中國(guó)現(xiàn)在新能源汽車發(fā)展形勢(shì)。我們不能依賴國(guó)外的技術(shù)做這件事,如果我們不關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新也沒(méi)有中國(guó)新能源汽車未來(lái)。這點(diǎn)要特別在這里強(qiáng)調(diào),我們技術(shù)創(chuàng)新在新能源汽車?yán)锩嬗泻艽蟪煽?jī),我們可以看到中國(guó)人在新能源汽車?yán)锩婧芏嗍亲约旱臇|西,外國(guó)人還沒(méi)有做的我們先做了,也有我們跟外國(guó)人同時(shí)起步做的,我們一點(diǎn)也不差,這些都是非常重要的、珍貴的。
    上面簡(jiǎn)要回顧了成績(jī),下面就幾個(gè)問(wèn)題做些探討。我經(jīng)常遇到媒體和關(guān)注新能源汽車發(fā)展的朋友與我討論一些問(wèn)題,我歸納出10個(gè)問(wèn)題,在這里簡(jiǎn)要講一講。
    第一,關(guān)于電動(dòng)汽車碳排放問(wèn)題。不少人說(shuō)電動(dòng)汽車運(yùn)行時(shí)雖然是零排放了,但是發(fā)電過(guò)程的排放還是要對(duì)霧霾做貢獻(xiàn)的,電動(dòng)汽車是不是清潔的,有疑問(wèn)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們應(yīng)該以科學(xué)態(tài)度來(lái)分析,并且要有數(shù)據(jù)做支持。我根據(jù)收集的數(shù)據(jù)做了一張概念圖,從圖上可以看到,電動(dòng)汽車每消耗一度電,大約帶來(lái)包括發(fā)電、輸電、充電和汽車使用全過(guò)程的500克二氧化碳排放,汽油汽車每消耗1升汽油大約帶來(lái)包括石油開采、煉油、運(yùn)輸、加注與汽車使用全過(guò)程的3000克二氧化碳排放,以上兩個(gè)數(shù)稱作碳排放因子。我建議應(yīng)該認(rèn)真研究這兩個(gè)因子,有了這兩個(gè)因子就可以對(duì)電動(dòng)汽車碳排放和燃油汽車碳排放做科學(xué)的估計(jì),并為制定相關(guān)政策提供依據(jù)。
    我們應(yīng)用這兩個(gè)排放因子來(lái)粗略估算一下電動(dòng)汽車的碳排放效果。一輛中小型電動(dòng)汽車的百公里電耗一般在10-20度范圍,算下來(lái)碳排放水平是50-100g/km左右,而像特斯拉這樣的豪華電動(dòng)車百公里電耗會(huì)達(dá)到40度以上,碳排放水平將達(dá)到200g/km。這就是新加坡政府對(duì)特斯拉罰款的原因,因?yàn)樗^(guò)了新加坡政府規(guī)定的要求。再看看汽油汽車情況,非常節(jié)油的汽油乘用車百公里油耗只有5升,計(jì)算下來(lái)碳排放水平為150g/km,比一般的電動(dòng)汽車還高許多,然而卻比特斯拉低。而一輛中型SUV汽油汽車百公里油耗可以達(dá)到15升以上,計(jì)算下來(lái)其碳排放水平約為450g/km,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出一般電動(dòng)汽車水平,是特斯拉的2倍多。這樣分析下來(lái)可以得出以下結(jié)果:與汽油汽車比較電動(dòng)汽車具有明顯的低碳排放優(yōu)點(diǎn),但不是所有電動(dòng)汽車碳排放都低于所有汽油汽車,取決于它們的能耗水平。這樣的說(shuō)法就比較客觀。
    第二,電動(dòng)車大量發(fā)展之后電力資源能不能支持電動(dòng)汽車發(fā)展?我做了一個(gè)粗略的估算,如果2030年,電動(dòng)汽車保有輛達(dá)到2億輛,電動(dòng)汽車每年需要的電量約6000億度,也只占當(dāng)時(shí)電力規(guī)劃的全國(guó)消耗量103000億度的6%,而這6%大部分是在夜間電網(wǎng)供電低谷時(shí)提供的。通常電網(wǎng)峰谷差大約在30%左右。因此電動(dòng)汽車的發(fā)展不會(huì)造成電力供給的困難與大量建設(shè)投資,還有助于改善電網(wǎng)運(yùn)行效率,有利于可再生能源發(fā)電的使用,有助于降低電網(wǎng)的碳排放。可以說(shuō)發(fā)展電動(dòng)汽車,汽車產(chǎn)業(yè)與電網(wǎng)是雙贏的結(jié)果。
    第三,插電式混合動(dòng)力汽車要不要鼓勵(lì)發(fā)展?有專家認(rèn)為插電式混合動(dòng)力汽車存在實(shí)際不用電的虛假現(xiàn)象。比亞迪汽車公司根據(jù)車上的信息回饋系統(tǒng),表明有充電條件的“秦”的用戶其用電時(shí)間比例約為90%。上海新能源汽車推進(jìn)辦提供的數(shù)據(jù)是,全市插電式混合動(dòng)力汽車的平均用電比例約60%。如果相信這兩個(gè)數(shù),我們還是可以認(rèn)為插電式混合動(dòng)力汽車是以用電為主。我認(rèn)為能不能多用電取決于充電方便性,如果我要花十幾、二十分鐘時(shí)間開車去充電,我的時(shí)間很寶貴,我也會(huì)不在乎省這點(diǎn)錢去充電。如果家里或者是辦公室附近就有方便充電的地方,無(wú)論從省錢也好,還是環(huán)保意識(shí)也好,我都會(huì)去充電。我們還是要不斷的改善充電環(huán)境,為買到插電式汽車的用戶充電提供方便的條件。同時(shí)我也贊成,從享受優(yōu)惠政策考慮,有必要對(duì)購(gòu)買插電式混合動(dòng)力汽車的用戶審核其是否具備充電條件和經(jīng)常用電。
    第四,新能源汽車安全的問(wèn)題。新能源汽車推廣以來(lái)火災(zāi)事故頻發(fā),客車占首位,統(tǒng)計(jì)了20多個(gè)火災(zāi)事故其中十幾個(gè)是大客車,幸好這些大客車火災(zāi)不發(fā)生在運(yùn)行過(guò)程,多是在場(chǎng)地停放和充電過(guò)程發(fā)生的。但是這要引起我們高度重視。要進(jìn)一步嚴(yán)格電池安全準(zhǔn)入,防止粗制濫造電池進(jìn)入市場(chǎng)。公交車是高安全、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,應(yīng)該提高其安全的標(biāo)準(zhǔn)。
    第五,中國(guó)動(dòng)力電池如何面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)?大家知道目前韓國(guó)幾家企業(yè)的電池有很好的性價(jià)比,本土的電池產(chǎn)業(yè)正面臨巨大的挑戰(zhàn)。我想我們應(yīng)該更加努力,確保產(chǎn)品的安全性,提高質(zhì)量水平。然后爭(zhēng)取盡快的把自己做大做強(qiáng),去面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。另外,整車廠也要多支持本土的電池產(chǎn)業(yè),共同發(fā)展。
   第六,當(dāng)補(bǔ)貼退坡后,電動(dòng)汽車具備進(jìn)入市場(chǎng)的條件嗎?我也做了一個(gè)粗略的分析,以一輛典型的A級(jí)乘用車為例子,百公里耗電15度,控制電池質(zhì)量200公斤內(nèi),目前的電池技術(shù)可以支持200公里的續(xù)駛里程,初步滿足用戶的需要。如果2030年電池單體能量密度達(dá)到300Wh/kg以上,續(xù)駛里程可以達(dá)到300公里以上,如果還有一定的快充性能(如半小時(shí)充滿80%),就基本滿足用戶的要求。我還估算了一下20萬(wàn)公里的總成本,得到的結(jié)果是,當(dāng)補(bǔ)貼拿掉以后電動(dòng)汽車壽命周期成本跟燃油車接近。而在無(wú)購(gòu)車補(bǔ)貼時(shí)期,電動(dòng)汽車會(huì)享受到許多非補(bǔ)貼的鼓勵(lì)政策,所以我很有信心,2020年補(bǔ)貼政策退出之后,新能源汽車將有望大量進(jìn)入市場(chǎng)。
   第七,基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問(wèn)題怎么解決?我想基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題已經(jīng)受到各界政府的高度重視,基礎(chǔ)設(shè)施工作進(jìn)展很快,今后這幾年是大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時(shí)間。各地政府應(yīng)該將更多精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上面。現(xiàn)在大家已經(jīng)看到電動(dòng)車發(fā)展已成為趨勢(shì),基礎(chǔ)設(shè)施的投入會(huì)加大,我相信基礎(chǔ)設(shè)施緩解是能夠很快得到解決。
   第八,如何評(píng)估現(xiàn)行的鼓勵(lì)的政策?很多人對(duì)新能源汽車的鼓勵(lì)政策持批評(píng)態(tài)度,說(shuō)拿國(guó)家這么多錢,出現(xiàn)這么嚴(yán)重的騙補(bǔ)現(xiàn)象,適合嗎?我覺(jué)得中國(guó)政府對(duì)新能源汽車的鼓勵(lì)政策力度大、范圍廣,對(duì)中國(guó)新能源汽車取得的進(jìn)展起了關(guān)鍵性作用。如果沒(méi)有這些政策絕對(duì)沒(méi)有新能源汽車現(xiàn)在的局面。我們也看到政策設(shè)計(jì)存在不完善的地方,這里有缺乏經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題。有的產(chǎn)品的補(bǔ)貼我認(rèn)為是合理的,也有些產(chǎn)品的確存在過(guò)度補(bǔ)貼的問(wèn)題。然而政策的不完善絕不是騙補(bǔ)的理由,各種騙補(bǔ)行為都應(yīng)該受到處罰,對(duì)此零容忍。我想將完善補(bǔ)貼政策,會(huì)使補(bǔ)貼政策走上更加健康的軌道。
    第九,新能源汽車進(jìn)入快速發(fā)展期嗎?有些專家以2015年下半年快速增長(zhǎng)的銷售趨勢(shì)和年銷售量達(dá)到汽車總銷售量1%為依據(jù),判斷認(rèn)為我國(guó)的新能源汽車已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,我并不認(rèn)同這樣判斷。去年第四季度的銷售數(shù)據(jù)存在一些非正常因素,況且目前的銷售量是在大額度政府補(bǔ)貼情況下得到的。產(chǎn)品的性價(jià)比、消費(fèi)者接受度、基礎(chǔ)設(shè)施完善度等重要因素都還有待大幅度提升,還沒(méi)到政府可以放手,基本上靠市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作的階段,我們還有大量的工作去做,爭(zhēng)取快速發(fā)展期的到來(lái)。
    第十,如何避免盲目投資?目前已經(jīng)出現(xiàn)相當(dāng)嚴(yán)重盲目投資現(xiàn)象,電池廠數(shù)量嚴(yán)重過(guò)多,出現(xiàn)許多小電池廠,缺乏技術(shù),缺乏研發(fā)能力,到大電池廠挖幾個(gè)人,買一些制造設(shè)備就開始生產(chǎn)。這樣的企業(yè)哪有什么競(jìng)爭(zhēng)能力?我們恰恰需要的是具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型電池企業(yè)。
    今年國(guó)家發(fā)改委出了一個(gè)新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)辦法,意在支持那些確有研發(fā)能力、有決心做新能源汽車的投資者加入新能源汽車競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)在看來(lái)也是一轟而起,據(jù)一家研究機(jī)構(gòu)的初步統(tǒng)計(jì),目前已有20多家企業(yè)在做申報(bào)準(zhǔn)備,我認(rèn)為這個(gè)數(shù)量顯然是太多了。其實(shí)這些項(xiàng)目帶有巨大的風(fēng)險(xiǎn),我認(rèn)為要適當(dāng)加以控制,避免盲目投資。
    以上供大家做參考,謝謝。
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