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    2016年是國家“十三五”規(guī)劃的開局之年。實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產(chǎn)業(yè)化水平"被列為“十三五”規(guī)劃的重點之一。同時，2016年又是國務院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》的重要節(jié)點年。在政府和國家政策的指引下、在行業(yè)企業(yè)等各方面的共同努力下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得積極發(fā)展。特別是新能源客車由于其社會化公共交通屬性，是實現(xiàn)綠色出行綠色公交的重要環(huán)節(jié)，在政策的支持下，獲得了市場的積極響應，并積累了更加成熟的行業(yè)推廣應用經(jīng)驗。在過去的2015年，新能源客車同比成倍數(shù)增長，產(chǎn)業(yè)成熟度進一步提升。但是，新能源客車要想實現(xiàn)更快發(fā)展，更好地踐行“中國制造2025”提出的目標，推動節(jié)能減排的深入貫徹落實，助力“美麗中國”建設與實現(xiàn)，仍然還存在一些挑戰(zhàn)及困難。而財政支持政策的調(diào)整及完善、配套設施建設、電池回收利用、地方保護政策等問題，絕非單一方面之力能夠完善解決。

 

    2016年客車行業(yè)受整體經(jīng)濟環(huán)境影響，市場形勢更加復雜，公路客車市場在高鐵快速發(fā)展及經(jīng)濟增速放緩的雙重影響下發(fā)展速度緩慢，新能源客車因國家傳統(tǒng)公交客車特別是大型公交客車市場下滑明顯，新相關政策的調(diào)整有一定影響。2016年6～7月間，湖南、河北相繼發(fā)生兩起重大交通事故，造成大量人員傷亡，引起中央和國務院的高度關注。交通運輸部多次組織召開相關會議，要求進一步提升客車安全技術水平，增加相應安全措施，減少旅客運輸中重、特大傷亡事故。這些復雜多變的市場態(tài)勢對我們客車行業(yè)的健康快速發(fā)展提出了新的要求。

 

 

    作為客車行業(yè)唯一的學術組織，客車分會始終將為行業(yè)技術交流發(fā)展服務作為首要工作，一方面為行業(yè)主管部門提供技術支持，另一方面為客車企業(yè)提供行業(yè)發(fā)展信息服務。

 

    在2016年的1月12日，由中國公路學會客車分會主辦的2015中國客車學術年會在廈門召開。本次會議以“新能源客車發(fā)展趨勢及應用前景"為主題，來自行業(yè)主管部門及協(xié)會的領導、業(yè)內(nèi)專家、客車整車制造企業(yè)、零部件配套企業(yè)的代表等共約260人參會。2015年，客車分會主要取得了五個方面的突出收獲：一是道路運輸車輛展規(guī)模空前；二是客車市場研究會把脈行業(yè)發(fā)展趨勢；三是新能源客車技術研討及推廣契合行業(yè)發(fā)展；四是服務政府與企業(yè)，發(fā)揮了橋梁紐帶作用；五是積極搭建好行業(yè)交流平臺。

 

   客車行業(yè)發(fā)展受政策及經(jīng)濟環(huán)境影響較大，例如當前傳統(tǒng)客車產(chǎn)品發(fā)展趨緩的形勢下，新能源客車及相關產(chǎn)業(yè)因國家政策的扶植得到快速發(fā)展，成為我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，是客車行業(yè)技術發(fā)展的一次重大機遇。在國家利好政策的大力推動下，經(jīng)過行業(yè)技術人員的潛心研究，現(xiàn)在我國新能源客車技術日趨成熟和完善，并在核心層面有所突破，主要客車企業(yè)基本掌握了整車控制、電池管理、電機驅(qū)動等關鍵技術，并且在整車車身結構、制造工藝等技術上有所創(chuàng)新。為了更好地推廣新能源客車技術應用，客車分會組織了多層面的技術研討會，為我國新能源客車技術的發(fā)展確定基本方向。此外，客車分會與客標委共同組織行業(yè)制定"純電動城市客車技術要求、混合動力客車技術要求"等兩項行業(yè)標準，為新能源客車的發(fā)展提供了標準依據(jù)。?
 

    答好客車行業(yè)安全考卷??  
   
    安全和環(huán)保是客車行業(yè)永恒的主題。近年全國各地發(fā)生了多起客車重大安全事故，使客車安全問題一時成為了社會的關注焦點，特別是在2016年6～7月間，湖南、河北相繼發(fā)生兩起重大交通事故，造成大量人員傷亡，這些事故引起了中央和國務院的高度關注，同時在社會上也對客車行業(yè)造成了不良影響，汽車客運服務在部分人民群眾的出行選項里度受到質(zhì)疑。

 

    交通運輸部領導多次組織召開相關會議，要求進一步提升客車安全技術水平，增加相應安全措施，減少旅客運輸中發(fā)生重、特大傷亡事故。特別是要提高客車的安全防火、應急逃生、主動安全等方面的能力。在一次工作會議上，王水平副司長向全行業(yè)發(fā)出"要做全世界最安全客車"的呼吁。

 

    客車學會按照部里的工作安排，一是積極組織制定行業(yè)標準，先后啟動了“客車前部結構強度”、“客車內(nèi)飾材料阻燃性能及評價方法”、“客車車道保持系統(tǒng)”等科研項目的研究工作，部里重點項目《營運客車安全技術條件》將在年內(nèi)完成制定和報批工作；二是提出對客車安全相關的零部件進行標準符合性檢測并備案公布的工作建議。與客車安全相關的客車零部件是保證客車安全運行的重要產(chǎn)品。為了規(guī)范此類零部件安全性能的要求，客車分會擬組織實施對部分與客車安全相關零部件產(chǎn)品標準一致性的檢驗。具體方案如下：??  
   1、部分與客車安全相關零部件主要有客車應急錘、客車電磁擊窗器(或其他自動破玻器)、客車外推式應急窗、客車用地板阻燃鋪墊材料、客車用車體隔熱、隔音、減震材料、客車防追尾和車道偏離預警裝置、1000千帕氣制動系統(tǒng)部件、客車輪胎爆胎保險裝置等。 

　 2、采用企業(yè)自愿申報送檢，客車分會定期向行業(yè)公布的方式。 

    3、具體實施程序，企業(yè)向客車分會提出產(chǎn)品標準一致性檢測申請(填寫有關申請表格)，經(jīng)客車分會初步審査后通知國家認可有資質(zhì)的檢測機構，按照行業(yè)相關標準進行檢測。檢測機構將檢測結果報送客車分會，檢測合格的產(chǎn)品由客車分會備案，在客車學會網(wǎng)站上向行業(yè)公布。 

    4、客車企業(yè)應采用符合標準的與客車安全有關的零部件產(chǎn)品，未采用符合標準的客車安全相關的零部件產(chǎn)品，等級評定不予評級。 

    5、客車分會將組織檢測單位對己發(fā)布合格的零部件產(chǎn)品進行定期檢測。 

    6、凡采用未達標的與客車安全相關零部件產(chǎn)品一旦發(fā)生重大事故，將對相關生產(chǎn)企業(yè)追究責任。 
 

    以做“最安全的客車”為目標，提高當前客車產(chǎn)品技術含量，提升客車整車品質(zhì)，既是國家和政府部門對客車行業(yè)的期望，也是廣大群眾交通出行的實際需求，更是做好供給側(cè)改革、打破客運市場競爭格局的有力舉措，必將為全行業(yè)發(fā)展提供持久動力。今后，中國公路學會客車分會將逐步開展客車產(chǎn)品及零部件備案制，建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，促進客車行業(yè)的產(chǎn)品一致性，為管理部門提供原始技術數(shù)據(jù)支撐等。