燃油稅改革幾家歡樂幾家愁
小排量車將迎來春天 昆明的哥擔(dān)心增負(fù)擔(dān)
國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科18日透露,我國(guó)將馬上開征燃油附加稅。燃油稅出臺(tái)對(duì)車市將產(chǎn)生怎樣的影響?私家車主會(huì)否因?yàn)槿加投惓雠_(tái)而改變?nèi)粘F囀褂昧?xí)慣?為此,記者采訪了昆明多位汽車經(jīng)銷商,提前預(yù)期燃油稅出臺(tái)后對(duì)昆明車市及汽車消費(fèi)的影響。
公共交通可能會(huì)受寵
“征收燃油稅可能會(huì)對(duì)部分私家車主產(chǎn)生影響,日常用車開支增加后,部分車主可能會(huì)考慮改乘公交。”車銀川分析。
一些私家車主表示,如果稅率在30%左右,以目前的油價(jià),扣除養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用后,用車成本不會(huì)有較大增長(zhǎng),不會(huì)形成較大負(fù)擔(dān)。如果稅率達(dá)到50%,則會(huì)形成較大壓力,一些人很可能會(huì)棄私車改乘公交,或者改開小排量低油耗的轎車。
客運(yùn)物流公司壓力增
業(yè)內(nèi)人士表示,燃油稅的開征可能對(duì)客運(yùn)物流行業(yè)帶來更大的經(jīng)營(yíng)壓力。對(duì)客運(yùn)行業(yè)(長(zhǎng)途客運(yùn)、城市公交和出租車)來說,開征燃油稅都會(huì)造成不利影響。
開了多年出租的張師傅表示,開征燃油稅后,預(yù)計(jì)每臺(tái)車每年將增加支出1萬元左右,如果國(guó)家沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼措施,必然產(chǎn)生巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。
小排量車將迎來春天
昆明裕田汽車銷售服務(wù)有限公司信息部經(jīng)理王曉蕊認(rèn)為,燃油稅出臺(tái)后并不會(huì)對(duì)車市產(chǎn)生根本影響。但小排量汽車的銷量將會(huì)受到刺激,購(gòu)車時(shí)考慮用車成本的購(gòu)買者就會(huì)選擇小排量車型。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,燃油稅開征后,家轎市場(chǎng)的消費(fèi)將更趨經(jīng)濟(jì)和理性,小排量、低油耗的車型將大跨步占據(jù)更多市場(chǎng)份額。
不影響大排量車銷量
世博車市總經(jīng)濟(jì)師車銀川表示,燃油稅的開征并不會(huì)對(duì)目前車市的形勢(shì)有明顯的影響。從9月1日汽車消費(fèi)稅調(diào)整實(shí)施情況可以看出,大排量豪華車銷售量并沒有下滑。
他說:“油價(jià)不是購(gòu)車時(shí)考慮的唯第一因素,更不是唯一因素。調(diào)整后,只會(huì)對(duì)一部分人的購(gòu)車意向產(chǎn)生影響。買得起七八十萬元車的人,不會(huì)因?yàn)檎魅加投惗艞壻?gòu)車。”王曉蕊也表示,大排量汽車有特定的消費(fèi)群,這部分人的消費(fèi)能力完全可以承受燃油稅開征后多出的用車費(fèi)用。
有數(shù)據(jù)表明,今年5月份,轎車銷量同比減少10%左右,而在美國(guó)、歐洲普遍遇冷的大排量高油耗的運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車(SUV)卻在我國(guó)汽車市場(chǎng)上延續(xù)火爆的銷售行情。從今年前5個(gè)月的總體情況來看,我國(guó)國(guó)產(chǎn)SUV銷量同比增長(zhǎng)了39.72%,進(jìn)口SUV更是增勢(shì)迅猛。
專家認(rèn)為,缺乏稅收等經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段正是高油價(jià)背景下“大車”大行其道的原因。一旦燃油稅推出,行業(yè)對(duì)新能源汽車的研發(fā)與生產(chǎn)都可望有所傾斜。
□ 業(yè)內(nèi)顧慮
燃油稅面臨諸多問題
除去油價(jià)的因素外,燃油稅的推出還將牽涉多方利益的分割,包括征收環(huán)節(jié)及征稅對(duì)象等。業(yè)內(nèi)人士表示,由于航空、水運(yùn)、電力等非公路部門、商業(yè)部門不需要使用道路,對(duì)于這些用油戶來說,征收燃油稅毫無疑問將要付出更多的代價(jià)。同時(shí),農(nóng)用油不用納稅,而如何界定購(gòu)買農(nóng)用油的身份,以及如何進(jìn)行補(bǔ)貼?燃油稅出臺(tái)后還有更多復(fù)雜的后續(xù)問題難以解決。
專家觀點(diǎn)
燃油稅率應(yīng)不低于50%
對(duì)于燃油稅征收多少的問題,國(guó)泰君安證券研究所研究員張欣表示:“根據(jù)目前的燃油價(jià)格,在取消養(yǎng)路費(fèi)的基礎(chǔ)上,燃油稅稅率不低于50%才能夠達(dá)到最初的目的。”
張欣分析,如果按50%的稅率征稅,在油價(jià)維持穩(wěn)定的情況下,消費(fèi)者的用車開支基本保持持平的態(tài)勢(shì),還有可能更加節(jié)約;即便油價(jià)再上漲10%~20%,所增加的費(fèi)用支出也不超過7.5%。“如果要達(dá)到節(jié)能減排的目的,燃油稅稅率應(yīng)該不低于50%。”張欣說。
政策猜想
年內(nèi)開征可能性不大
“我認(rèn)為,今年內(nèi)開征燃油稅的可能性不大!”昨日,對(duì)盛傳燃油稅將很快開征一事,省成品油流通行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)專訪時(shí)說。
這位負(fù)責(zé)人解釋道:燃油稅可能在煉油廠或零售兩個(gè)環(huán)節(jié)征收。如果在煉油廠就開征,那么交通運(yùn)輸行業(yè)的機(jī)動(dòng)車通過少開車,還可節(jié)約開支。但對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域的用油大戶來說,這將是一筆不可避免的重要開支。為減輕他們的負(fù)擔(dān),必須進(jìn)行補(bǔ)貼,但具體如何補(bǔ)貼,相關(guān)方案會(huì)十分復(fù)雜。如果在零售環(huán)節(jié)征收,那么加油站如何收,這也是一個(gè)問題。另外,為減輕普通車主的用油負(fù)擔(dān),在開征燃油稅時(shí)可能取消養(yǎng)路費(fèi),但養(yǎng)路費(fèi)征收人員又將如何安置?“開征燃油稅還需經(jīng)人大、政府審核同意,這些環(huán)節(jié)都沒有任何消息,所以今年內(nèi)開征燃油稅的可能性微乎其微”,該負(fù)責(zé)人說。
新聞熱詞
什么是燃油稅
燃油稅簡(jiǎn)而言之,就是將現(xiàn)有的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成燃油稅,實(shí)行捆綁收費(fèi)。專家表示,燃油稅通過將養(yǎng)路費(fèi)捆綁進(jìn)油價(jià),并將每輛汽車要交的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成稅費(fèi),在道路等公共設(shè)施日益成為一種稀缺資源的大背景下,更多地體現(xiàn)了“多用多繳,少用少繳”的公平原則。
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