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   1956年6月，一代偉人毛澤東橫渡長江，乘興揮毫，寫下了千古傳頌的詩詞《水調歌頭·游泳》，“一橋飛架南北，天塹變通途”，描繪了武漢長江大橋建成通車的情景。

      歷史的車輪滾滾向前，書寫著時代進步與發展的軌跡。如今，荊楚大地遍地飛虹，長江上近二十座大橋橫跨南北；江漢平原大道縱橫，18萬公里公路連接東西。新中國成立60周年，湖北公路交通發生了翻天覆地的變化，“魚米之鄉”的公路通車里程增長了188倍，“千湖之省”的橋梁總數達23865座，荊楚大地每百平方公里國土上就有101.3公里公路。

      60年來，湖北公路人遇山修路，逢水架橋，在荊楚大地上書寫公路發展的壯麗詩篇；以地為琴，以路作弦，彈奏出“極目楚天舒”的交通發展輝煌樂章。

    骨架公路網四通八達

      新中國成立到今天，湖北公路人伴隨著祖國前進的步伐，艱苦創業，改革開拓，公路事業不斷發展壯大，走過了坎坷歷程，見證了荊楚大地舊貌換新顏的巨大變化，經歷了公路交通跨越式發展歷程。

      1949年湖北省解放時，全省公路里程雖有3012公里，但勉強通車的僅為997公里；橋梁均為戰爭時期臨時性和半永久性橋梁。千里沃野的江漢平原，沒有一條平坦的大道，公路基本處于失修、失養狀態，加上連年戰爭的破壞，路況極差。

      1949年到1978年，湖北大力恢復振興公路交通，修復了（武）漢宜（昌）、襄（樊）沙（市）、漢（口）小（界嶺）等主要干線，修復和改建了一批橋梁；隨后重點建設了連接西部山區的干線公路，鋪裝了省內主要通道。到1978年底，全省公路里程達到45508公里，高級次高級路面鋪裝率為16.9%，公路永久性橋梁達到4961座15.2萬延米。

      1979年到1998年，湖北公路進入加快發展的時期，確立了以提高等級為主方針，大力改造、新建高等級公路，對行車密度大的國省干線、城市出口路、省際斷頭路以及跨江獨立大橋進行重點建設，集中力量對107國道、207國道等主要經濟干線進行二級公路改造；積極利用國家“貸款修路，收費還貸”的政策，廣泛籌集資金，加快國省干線二級公路建設速度；繼續支持貧困山區修建縣鄉公路。20年間，全省公路里程增長了8403公里，達到52989公里，二級以上公路里程達到6580公里，等級公路比重達到72.7%，公路密度每百平方公里達到28.73公里，高級、次高級路面鋪裝率37.8%。

      進入新世紀以來，全省公路躍升至科學發展時期，公路建設以“聯網、配套、升等、擴口”為目標，以建設高等級公路、拓展大中城市出口路、改善縣鄉公路、提高路網運載能力為重點，全省以每年千余公里的速度，進行國省道干線公路的新、改、擴建，經過前三年、后三年共6年的路網建設，路網技術標準迅速提高，省內干線路網日漸完善，公路適應經濟社會發展的瓶頸制約得到極到緩解。黨的十六大以后，湖北省政府出臺《關于加快交通發展的決定》，加大了交通市場全方位開放力度，加快養護管理體制改革，加大對農村公路建設的資金投入，建立收費公路統貸統還制度。2007年國務院批準武漢城市圈為“兩型社會”綜合改革配套試驗區，省委省政府決定加快仙洪新農村試驗區、武漢城市圈、鄂西生態旅游圈等“一區兩圈”公路交通建設。湖北公路由不通到通、由通到暢，由數量型到質量效益型，由瓶頸制約到基本適應，步入新的發展階段。

      截至2008年底，全省四通八達的骨干公路網基本形成，公路通車里程達到188366公里。其中，國道5885公里，省道11030公里，縣道17503公里，鄉道51991公里，專用公路1460公里，村道100497公里。全省高速公路達到2719公里；一級公路達到1566公里，二級公路達到16043公里；一、二級公路全年共增加506公里。2008年等級公路增加6513公里，使等級公路里程達到153665公里，等級公路比重為81.6％。通車總里程中有鋪裝路面里程（高級）86345公里，其中水泥混凝土路面里程77215公里；簡易鋪裝路面里程（次高級）26857公里。全省橋梁23865座1093302延米，其中永久性橋梁21816座1050585延米，特大橋92座196063延米，大橋1751座272807延米。

    農村公路網通鄉達村

      黨的十六大確立的全面建設小康社會奮斗目標，提出了科學發展觀一系列要求，決定大力推進社會主義新農村建設。農村公路是農村的重要基礎設施，也是新農村建設的重要組成部分。

      堅持以“服務三農”為指導思想，湖北把農村公路作為公路交通發展的重中之重，出臺政策，編制規劃，指導服務，加強養護，保持了全省農村公路長足發展。2004年湖北省政府頒布了《關于加快湖北交通發展的決定》，調增公路養路費征收標準，專項用于通村公路和安保工程建設。2006年湖北提高通村公路建設補助標準，要求各縣市對通行政村瀝青（水泥）路增加建設配套資金。2007年湖北省頒布了《湖北省農村公路條例》，明確規定了農村公路的責任主體、建設標準、養護模式、資金籌集渠道和管理措施手段，較好解決了農村公路發展中的體制性障礙和機制性缺陷，對促進農村公路又好又快發展起到了有力的促進作用。

      “十五”期間，全省共投入農村公路建設資金146.9億元，建設縣通鄉公路8631公里，通村瀝青（水泥）路25683公里，實現43%的行政村通瀝青（水泥）路，98%的鄉鎮和69%的行政村通客運班車。

      到2008年底，全省農村公路總里程達到169991公里，其中縣道17503公里，鄉道51991公里，村道100497公里，全省1343個鄉鎮公路通達率100％、通暢率87.2%；全省行政村28136個中，實現25786個行政村通公路，全省行政村通公路率達到91.7％，通達率達到83.3%。

      2009年湖北進一步加大農村公路建設力度，計劃全年建設農村公路25000公里，力爭年底實現全省94%行政村通瀝青（水泥）路，提前一年基本實現中央關于東中部地區農村公路建設目標。按照《湖北省“十一五”農村公路發展規劃》中提出的要求：“2010年全省鄉鄉通等級瀝青（水泥）路，90%以上的行政村通瀝青（水泥）路，基本實現村村通公路。”

    行業管理規范有序

      一直以來，湖北公路人從未停止對公路管養模式的探索，孜孜追求建立科學有效的公路管理體制。

      深化體制改革，規范行業管理。湖北公路管養體制進行了兩次大的改革。一次是從1978年開始的計劃體制改革，大力推行公路養護承包責任制，極大的調動了養護職工的積極性；將原來由省集中統管的公路新改建和養護計劃改由省、地、縣三級管理，使各地在建設項目安排、資金使用上享有更大的自主權，制定了養路費切塊分成和超收分成辦法和多種定比補助措施，使責、權、利更為緊密的結合，調動了地方公路建設的積極性。一次是2002年以來的公路系統“事企分離、管養分離”和“身份置換、資產置換”為主要內容的公路養護體制改革工作，推動了公路部門事企剝離、主輔分離和人員分流的進程。實施以養護定額管理為標志，以機械化大道班、養護中心建設試點為手段的養護體制改革，公路企業依托市場得到迅速發展。

      完善養管機制，改善路況路貌。全省公路部門牢固樹立建養管并重的理念，不斷完善養護管理運行機制，提高養護管理水平。全面加大了公路預防養護力度，養護項目管理逐步展開，養護機械化程度明顯提高，養護科技含量明顯提升。加大了文明樣板路和GBM工程建設力度，公路路況及路容路貌得到全面改善。公路管理站布局調整速度加快，機械化大道班建設成效顯著。全省實施的以“珍愛生命、消除隱患”為主題的公路安全保障工程，對國省干線危險路段進行綜合整治，大大改善了公路安全行車的條件。截至2008年底，共整治8549處6051公里國省干線危險路段，全省國省干線公路安全保障能力得到增強；同時，不斷加大危橋改造和加固的力度，全省共加固危橋587座，橋梁安全管理成效顯著。認真貫徹落實國務院《農村公路管理養護體制改革方案》，制定全省農村公路養護管理改革實施細則，建立完善農村公路管理養護體制和運行機制，保障農村公路管理養護的正常化和規范化。

      堅持依法治路，強化路政管理。湖北先后出臺了與《公路法》相配套的《湖北省公路路政管理條例》、《湖北省農村公路條例》等法規，為路政管理創造了有利的法制條件。全省公路部門大力加強執法隊伍建設，堅持教育與培訓相結合，增強了執法隊伍素質，提高了路政執法能力。全面推行路政執法責任制，實行執法責任目標管理，強化執法人員考核評議和執法過錯追究制，強化執法監督檢查通報制，規范了路政許可行為，公路服務與執法質量明顯提高，公路路政管理的社會地位和文明執法形象明顯提升，公路治超取得明顯效果。

      2008年全省公路部門以國省干線為重點，加大源頭治理車輛超限超載力度，加強路面執法力度，全省共檢查運輸車輛98.5萬輛（次），檢測超限超載運輸車17.2萬輛（次），卸載超限超載車輛5.55萬輛（次），卸載貨物11萬噸，使國省干線超限超載車輛基本控制在8%左右。全省路政案件查處率達到98%，結案率達到95%，執法文書使用率達到100%，案卷合格率達到98%，無行政敗訴案件。加大集鎮過境路段整治力度，共整治過境路段43個，保障了公路橋梁安全暢通。

   文明創建成果豐碩

      圍繞公路發展中心工作，認真落實“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以提高公路行業職工素質為根本，不斷豐富文明創建載體，深入開展具有公路行業特點的精神文明建設，樹立公路行業良好形象。

      加強隊伍建設，增強職工素質。從上世紀80年代起，堅持在全省公路系統開展形式多樣的職工繼續教育活動，舉辦各類技術培訓班，培養專業技術人才，使科學技術直接轉化為生產力，服務于公路建、養、管；與大專院校合作，開設的各種學歷教育班，為公路系統培養懂技術、會管理、善經營的高層次人才隊伍。到“十五”末期，全省公路系統職工文化知識結構發生了極大變化，高學歷的人數占職工總數比例大幅提升，中高級職稱人數不斷增加。職工繼續教育為公路事業可持續發展提供了人才智力支持，為實現“科技興路”戰略目標打下了堅實基礎。

      開展文明路創建活動，構建和諧公路形象。全省公路系統結合公路行業特點，找準突破口，把握切入點，以點帶線，以線帶面，不斷完善文明創建機制，拓展創建領域，豐富創建內涵，積累創建經驗，收獲了文明創建的豐碩成果。在107國道武漢至武勝關段、316國道武漢至襄樊段、207國道襄樊至荊州段、318國道武漢至蘇拉口段、105國道湖北段、316國道襄樊至土關埡段、武當山旅游公路等路段上建成7條省級文明路，創建里程1500多公里。省級文明路路面整潔，排水暢通，標線突出，標志醒目齊全、道路順暢通達，“窗口”服務質量高，星級公路站點綴其間，繪成公路行業文明建設一道亮麗的風景線。

      創新文明創建載體，全面提升創建檔次。跨入新世紀，湖北公路系統提出了創建文明行業的新要求，堅持“夯實基礎、凸現特色、再上臺階”，不斷加大資金投入，著重在“三點一線”即治超站、收費站、管理站、渡口和文明公路示范線上下功夫，提高“示范窗口”、“星級公路管理站”的文明服務水平和服務質量。啟動了每兩年一次“養護路政優勝杯”競賽活動，將公路養護與路政管理有機結合起來，互相促進，互相補充。繼續深化“學先進、樹新風、創一流”活動，并與學習“剛毅精神”結合起來，開展了不同主題的公路文明行業的創建活動。省公路局機關在督促各地創建文明單位再上臺階的同時，通過多種手段提高機關創建水平。省公路局連續兩次被評為“最佳省級文明單位”，先后獲得“全國創建文明行業工作先進單位”、“全國文明單位”和“全國交通系統文明行業”光榮稱號。

      到2008年底，全省公路系統建成全國精神文明建設先進單位、國家級文明單位1個，省級精神文明創建工作先進單位3個。其中，最佳省級文明單位11個，省級文明單位32個，省級創建文明行業先進單位4個，省級文明路7條。省縣以上文明單位覆蓋率達98%，省級文明單位覆蓋率達到37%，文明單位創建保持率達到100%。