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     提起上海交通，市民都會想到一個詞：堵！上海究竟如何治堵？昨天，上海市交通委主任謝峰作客2016民生訪談時給出了答案：緩解交通擁堵，提升公共交通的吸引力。

  他透露，市交通委正考慮通過三個方面來提升公交車專用道的使用效率：一是優化線網，二是促進信號路權優先，三是提速準點。

  針對市民反映的“拍牌難”問題，謝峰表示，實施拍牌制度，對防止小客車快速的增長、緩解擁堵是有作用的；城市道路資源有限，如果拍牌難度降低，那么擁堵問題將更為嚴重；實施拍牌制度，就是為了遏制小客車的快速增長，實行有限供給。

  公交專用道年內再建25公里

  最近以來，關于公交專用道的作用究竟大不大的話題不絕于耳。謝峰對此坦言：“現在上海的公交車專用道不是建不建的問題，關鍵在于其使用效率不高。”

  他說，為什么效果不好,這里有設計的原因，比如專用道在道路右側布設，如果社會車輛右轉彎就要借公交車道。交通大整治之前，很多的執法還不是最嚴格，所以社會車輛大量占用了公交車道，公交快不起來，使用效率低。

  目前市交通委正考慮通過三個方面來提升公交車專用道的使用效率：一是優化線網，二是促進信號路權優先，三是提速準點。

  據介紹，滬太路—滬太公路設置的公交專用道是上海目前長度最長的公交專用道之一。在滬太路上擁有13條運營線路的巴士集團將通過優化線網布局、合理調配運能、利用公交專用道等一系列“組合拳”，打造公交提速和線網系列調整的示范樣板，讓公交車在專用道上跑得更快。

  以公交963路為例，路線長度為35.35公里，從陳行至中醫醫院，單程運營時間需1個半小時至2個小時，高峰發車間隔為10-13分鐘，低谷為25-30分鐘。

  調整后，963路將從中醫醫院至地鐵7號線美蘭湖樞紐，路線長度縮短至23.34公里，同時配車增加14輛，使配車總數達到40輛規模，并大幅壓縮發車間隔，高峰間隔小于5分鐘，低谷間隔小于10分鐘。線路重新調整，發車間隔減少，公交專用車道的效果會有所改善。

  謝峰表示，截至2015年底，上海公交專用車道已達300公里，預計今年年內將再建25公里。到2018年，上海將建成400公里專用車道，2020年將達到500公里。

  延安路將建中運量公交線

  不少市民提出，上海是否考慮建設城市快速公交？對此，謝峰作出回應：目前上海已經有此規劃。按計劃，上海將從奉賢南橋到東方體育中心建設一條城市快速公交線。

  延安路中運量公交工程月底動工，將采用18米雙源無軌新能源汽車，整個運行線路單程時間將縮短到1個小時之內。線路全長17.5公里，沿線設25個車站。爭取年底竣工，明年年初試運行。

  值得注意的是，目前公交是右側設站，而延安路中運量公交工程將作出改善，改為道路中間設站，使公交車規避了由于右側開行而受其他右轉車輛的影響，從而使公交車行駛速度進一步提升。

  地鐵將增購車輛改造車站

  謝峰表示，地鐵是上海人的驕傲，但仍與部分市民的期望仍有差距。

  “高峰時段擁擠嚴重，好像在打仗。”針對市民的呼聲，謝峰表示，主要源于軌道交通制式不夠豐富，“除了金山使用客運鐵路，目前我們主要還是通過地鐵這一單一制式”。

  為了應對早晚高峰的大客流，上海已通過車輛增購、車站改造等方式增加運能。以車站為例，目前已著手對客流較大的15個車站如漕河涇、徐涇東、世紀大道、人民廣場等進行改造。

  數據顯示，上海地鐵全網有14條線路，另有一條磁懸浮，站點達365座。運量方面，2009年，軌道交通在公共交通客運量的比例只有32%，2015年底已經達46%，增長態勢較快。軌道交通網絡建設方面，“十三五”將達到800公里以上。

  拍牌難度降低將加劇擁堵

  針對市民反映的“拍牌難”問題，謝峰表示，實施拍牌制度，對防止小客車快速的增長、緩解擁堵是有作用的；城市道路資源有限，如果拍牌難度降低，那么擁堵問題將更為嚴重，“實施拍牌制度，就是為了遏制小客車的快速增長，有限供給。”

  談到新能源車，謝峰說，新能源車的分時租賃發展勢頭良好。去年底，上海新能源車分時租賃網點已將近400個。公共充電樁已成為政府實事項目之一,目前已有8000個公共充電樁，超過6000輛新能源車輛投入到新能源車的分時租賃。

  下階段嚴厲整治非法專車，尤其是外牌

  網約車一直是市民較為關心的話題。謝峰昨天表示，這一點上需加強和傳統出租車企業的合作。以嘀嘀和海博為例，海博拿出500個出租車的額度從事網約車，采用承包制，提供專用駕駛員、專車服務。

  此外，大眾出租已推出“大眾出行”網絡平臺，強生、錦江等目前也都在探索發展網絡約租業務。

  從去年到今年為止，上海已查處機動車非法客運2293輛，其中客運出租車有285輛，與去年同期相比增長了25%。此外，市交通委還加大查處力度，暫扣駕駛證1500余起，吊銷了38名出租車駕駛員的準營證。

  據了解，上海已對四個網絡專車平臺開出5張罰單。謝峰表示，下階段將重點整治網絡非法專車，尤其是外牌的非法專車要加大查處力度，同時要追查平臺。

  “我們已劃分了嚴查嚴處的重點區域，比如鐵路上海站、鐵路上海南站、浦東機場、虹橋機場等，同時嚴防違法行為回潮，鞏固整治成效。”謝峰說。

  謝峰說，傳統出租車在管理上有優勢，網約車在信息化方面有優勢，如果兩者互補會很好，提高效率。但是規范的手段不一樣，平臺一定要具備法人資質，包括通過部門的審核以后實施互聯網信息備案，還要遵守運輸市場的規則，承擔相應的管理和服務的責任。

  與此同時還要提供合法的運營車輛，配備合格的駕駛員，保障乘客的安全權益。規范了才能健康快速發展，不規范對這個行業發展是不利的。