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　　“十三五”期間，山西省交通運(yùn)輸廳將充分利用中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山西省分行通過統(tǒng)貸統(tǒng)還、統(tǒng)貸分還、分貸分還等多種方式提供的不少于400 億元貸款額度，加快推進(jìn)我省農(nóng)村旅游公路建設(shè)。2016年將落實(shí)首批貸款約100億元。

　　協(xié)議約定，政府購買《山西省農(nóng)村旅游公路建設(shè)規(guī)劃(2016年-2020年)》規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目，總規(guī)模約4120公里，總投資184億元。這兩個(gè)協(xié)議的簽署，為加快山西農(nóng)村公路建設(shè)提供了基本保障。

　　加快推進(jìn)農(nóng)村旅游公路建設(shè)，為山西旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　“十二五”期間，山西高速公路建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速增長，“三縱十二橫十二環(huán)”高速公路網(wǎng)初步形成，為山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展提供了良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施。

　　近年來，山西省旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游產(chǎn)品不斷豐富，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，全省旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長勢頭，成為我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點(diǎn)，正日漸成為山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。

　　加快農(nóng)村旅游公路建設(shè)可以更好地開發(fā)旅游資源。山西省旅游資源豐富，有A級風(fēng)景區(qū)49個(gè)、森林公園23個(gè)、文物保護(hù)單位2000多個(gè)、傳統(tǒng)村落70個(gè)，工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)35個(gè)。近幾年具有旅游性質(zhì)的農(nóng)家樂、度假村等快速興起。推動旅游市場由傳統(tǒng)的“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變，需要農(nóng)村旅游公路的有力支撐。

　　提升農(nóng)村旅游公路標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的必然要求。目前山西農(nóng)村公路四級及等外公路達(dá)9.9萬公里，占農(nóng)村公路通車總里程的80.3%，許多連接特色農(nóng)村旅游、森林旅游、生態(tài)旅游、扶貧旅游景點(diǎn)的公路技術(shù)等級偏低。推動旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展需要加快建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的旅游公路。

　　編制《山西省農(nóng)村旅游公路建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》，總規(guī)模4120公里，共同打造山西旅游強(qiáng)省。

　　隨著旅游文化和旅游經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，適應(yīng)山西“全域旅游”范圍內(nèi)各市縣(區(qū))A級景區(qū)、國家級森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)、歷史文化名村、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，以及農(nóng)村旅游、扶貧旅游等多樣化景點(diǎn)發(fā)展需求，經(jīng)2016年6月29日山西省政府第122次常務(wù)會議審議通過，該廳與山西省發(fā)展改革委會同省旅游局共同印發(fā)了《山西省農(nóng)村旅游公路建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》。規(guī)劃里程從最初的1000多公里增長到4120公里，投資規(guī)模由最初的45億元增長到184億元。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由第一階段局限于三、四級公路，提升到二級至一級。用五年的時(shí)間我省將新改建一批通往各市縣(區(qū))各類景點(diǎn)的農(nóng)村旅游公路，基本實(shí)現(xiàn)四級及以上旅游公路連通。

　　創(chuàng)新融資模式，應(yīng)用政府購買服務(wù)模式，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為農(nóng)村旅游公路建設(shè)提供400億元貸款。

　　2015年，《交通運(yùn)輸部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)開發(fā)性金融作用支持農(nóng)村公路建設(shè)的意見》(交財(cái)審發(fā)〔2015〕129號)要求各級交通運(yùn)輸主管部門要積極配合農(nóng)發(fā)行做好貸款辦理工作，各級農(nóng)發(fā)行要為農(nóng)村公路建設(shè)提供全面優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，建立密切的合作機(jī)制，結(jié)合農(nóng)村公路項(xiàng)目特點(diǎn)和國家有關(guān)政策，通過委托代建購買服務(wù)等融資模式，支持農(nóng)村公路建設(shè)。同年，山西省政府和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽訂了《關(guān)于農(nóng)業(yè)政策性金融支持山西“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作協(xié)議》。

　　2016年8月30日，該廳和山西省農(nóng)發(fā)行本著優(yōu)勢互補(bǔ)，共促發(fā)展的原則，簽訂了《全面支持農(nóng)村交通建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山西省分行充分發(fā)揮政策性銀行優(yōu)勢，將農(nóng)村交通建設(shè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)支持對象，全方位加大支持力度，“十三五”期間安排不少于400億元貸款額度支持農(nóng)村公路建設(shè)。通過政府購買服務(wù)的方式首批為山西省農(nóng)村旅游公路建設(shè)貸款100億元左右。根據(jù)規(guī)劃執(zhí)行情況，逐步增加貸款額度。

　　積極促進(jìn)農(nóng)村旅游公路項(xiàng)目落地確保圓滿完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

　　“十三五”期間，山西農(nóng)村旅游公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目266個(gè)，建設(shè)規(guī)模約4120公里，總投資約184億元。

　　2016年該廳已下達(dá)農(nóng)村旅游公路建設(shè)預(yù)安排計(jì)劃約35億元，建設(shè)規(guī)模約1226公里，全年計(jì)劃完成農(nóng)村旅游公路建設(shè)投資20億元，建設(shè)規(guī)模450公里。

　　2016年9月13日，翼城縣南坡至蟠桃?guī)X農(nóng)村旅游公路開工建設(shè)，該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模約40公里，總投資約1億元，這是山西旅游公路建設(shè)“十三五”規(guī)劃中的首個(gè)開工項(xiàng)目，標(biāo)志著山西省“十三五”農(nóng)村旅游公路建設(shè)正式拉開了帷幕。

　　近期山西即將開工建設(shè)農(nóng)村旅游公路項(xiàng)目43個(gè)，建設(shè)規(guī)模約為547公里，總投資約35億元。