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　　未來目標(biāo)：上海的新城與中心城樞紐之間出行時(shí)間為30分鐘至40分鐘，85%居民在60分鐘內(nèi)到達(dá)就業(yè)中心，城鎮(zhèn)內(nèi)部30分鐘至40分鐘公交可達(dá)。重構(gòu)市域公共交通，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)1000公里以上”軌道網(wǎng)絡(luò)，形成市域線、市區(qū)線、局域線三個(gè)公共交通層次，建立效率與運(yùn)量并重的1小時(shí)交通圈

　　解決交通擁堵，大城市唯一的出路是發(fā)展公共交通，上海在2017年要建成國(guó)家公交都市。今天是“世界無車日”，市交通委道路運(yùn)輸處副處長(zhǎng)王建軍昨天在接受記者采訪時(shí)表示，為了建設(shè)“公交都市”，交通部對(duì)上海一共提出了33個(gè)指標(biāo)。其中，18個(gè)指標(biāo)去年已經(jīng)完成，8個(gè)指標(biāo)計(jì)劃今年完成，剩余指標(biāo)將于明年年底全部完成。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，上海中心城區(qū)公交車平均速度為13.7公里/小時(shí)，未來的目標(biāo)是達(dá)到15-20公里/小時(shí)。通過近期的交通大整治行動(dòng)，公交車車速已提升了10%左右。

　　分擔(dān)率增1%任務(wù)艱巨

　　這幾年，上海公共交通在城市機(jī)動(dòng)化出行中的分擔(dān)率一直徘徊在66%左右，而上海的目標(biāo)是在2017年達(dá)到67%，雖然距離目標(biāo)只有1%的差距，但任務(wù)艱巨。

　　“由于上海人口基數(shù)不斷增加，人均出行次數(shù)也在提升，因此在個(gè)體機(jī)動(dòng)不斷增加的情況下，要維持原本的分擔(dān)率已屬不易。”王建軍說，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加1%，非常困難。

　　數(shù)據(jù)顯示，近年來上海的道路面積增加8%左右，而汽車保有量增加逾50%。中心城區(qū)道路空間增加有限，所以優(yōu)先發(fā)展公共交通，是解決上海這種特大型城市交通的唯一出路。而提高公共交通的機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率，最大的支撐就是增強(qiáng)公共交通吸引力，確立公共交通的主體地位。

　　中運(yùn)量公交嶄露頭角

　　公交優(yōu)先，上海首先大力發(fā)展軌道交通，2017年軌道交通運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)700公里左右，2020年將達(dá)800公里。然而，地鐵的成本相對(duì)較高，用地鐵解決所有交通問題顯然不可行，而中運(yùn)量公交成為不可或缺的一部分。

　　近期，延安路中運(yùn)量工程已進(jìn)入全面施工期，預(yù)計(jì)今年底通車，而沿線的公交線路也將同步調(diào)整。目前延安路上共有63條公交線路，其中28條線路需要調(diào)整，10條結(jié)合施工正在實(shí)施過程中，10條在中運(yùn)量通車時(shí)同步實(shí)施，其余線路會(huì)在中運(yùn)量實(shí)施一段時(shí)間后，視情況確認(rèn)是否需進(jìn)一步調(diào)整。

　　王建軍透露，中心城區(qū)下一條中運(yùn)量公交線路正在研究中。除了解決中心城區(qū)的擁堵問題，郊區(qū)新城內(nèi)部的出行困難也能通過中運(yùn)量大大改善。例如，松江兩條有軌電車T1、T2已開始施工，3號(hào)、4號(hào)線也在規(guī)劃中，很快將投入建設(shè)。

　　讓市民“掐點(diǎn)”上車

　　如今，上海許多公交站點(diǎn)已可預(yù)報(bào)下一班車的到達(dá)時(shí)間。

　　自2013年底公交行業(yè)推出“上海公交”手機(jī)App以來，目前已覆蓋巴士、浦東兩大集團(tuán)所屬的975條公交線路、約1.4萬輛公交車。“上海公交”App已實(shí)現(xiàn)每10秒推送一次更新信息，目前正在做進(jìn)一步完善。到今年底，中心城的巴士公交和普通公交的所有線路都將錄入“上海公交”信息系統(tǒng)中。明年底，郊區(qū)的一些公交信息也將逐步更新至系統(tǒng)。

　　根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃(2016-2040)》，上海將建成由城際鐵路/市域鐵路、軌道快線、城市軌道、中低運(yùn)量軌道、中運(yùn)量公交、常規(guī)公交和多元輔助公交構(gòu)成的公共交通系統(tǒng);建立“樞紐型功能引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)化設(shè)施支撐、多方式緊密銜接”的交通網(wǎng)絡(luò)。

　　展望未來，上海的新城與中心城樞紐之間出行時(shí)間為30分鐘至40分鐘，85%居民在60分鐘內(nèi)到達(dá)就業(yè)中心，城鎮(zhèn)內(nèi)部30分鐘至40分鐘公交可達(dá)。重構(gòu)市域公共交通，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)1000公里以上”軌道網(wǎng)絡(luò)，形成市域線、市區(qū)線、局域線三個(gè)公共交通層次，建立效率與運(yùn)量并重的1小時(shí)交通圈。特別是在張江、金橋等城市副中心，至少要有兩條軌道交通線路直接服務(wù)，85%的就業(yè)人員可在45分鐘內(nèi)到達(dá)。