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    2月20日，北京鐵道大廈。工業和信息化部召集了部分整車企業、發動機企業和油泵油嘴企業舉辦第四階段機動車排放實施方案座談會。與會人士告訴記者，這次會議沒有邀請新聞媒體，而且每人的發言時間限定在5分鐘內，“會議開得很緊湊”。

    記者從知情人士處獲悉，2月25日，在中機車輛中心辦公所在地總部基地，工信部再次就國Ⅳ實施征求企業意見。

    這些會議的召開并非毫無征兆，2009年1月，環境保護部就“國家第四階段機動車排放標準實施方案”公開征求意見，截止時間為3月10日。通知稱：“我部將根據征集意見的情況，研究確定國Ⅳ標準的具體實施方案，并發布公告。”而征集意見的單位就包括發改委、工信部、主要整車企業和發動機企業等。作為汽車行業主管部門的工信部召開這兩次會議，正是為了響應環境保護部的通知要求。

    距離國家規定的國Ⅳ標準實施時間還有1年左右，為何兩部委這么早就開始動手征求意見？

    一位與會的業內人士猜測：“這可能與當初國Ⅲ標準實施時對汽車業界造成的巨大影響有關，相關部門應該是想將國Ⅳ實施相關細則制定得更穩妥一些。”

    技術路線仍有爭議

    據與會人士介紹，在20日的會議上，工信部相關負責人明確表態，將堅決執行國家政策，希望各企業切實提出意見和建議，一旦國Ⅳ相關細則和實施時間確定下來就不會推延。

    一位參加會議的企業人士告訴記者，由于與會企業比較多，發言時間又限定在5分鐘內，企業只能簡要介紹各自的準備情況，包括國Ⅳ開發難點、開發匹配完成時間、產業化時間等。“會議上大家爭議的焦點集中在國Ⅳ發動機采用何種技術路線上。大多數企業贊同SCR(選擇性催化還原)，部分企業傾向于采用EGR＋DPF(廢氣再循環加顆粒捕集器)。”

    就產品而言，“在國Ⅳ發動機的開發、準備工作方面，從這次會議各企業的介紹情況來看，玉柴、濰柴準備得較好，其他發動機企業還需要做較多的工作。而整車企業則在等待發動機企業的產品出來。”這位人士介紹說。

    記者了解到，與會的商用車企業的代表意見較為一致，他們認為，輕型商用車應根據國Ⅲ實施情況再確定國Ⅳ如何實施。目前，輕型商用車實施國Ⅳ存在以下問題：油品質量、大幅增加的成本、消費群體難以承受、售后服務難度大等。重型商用車平臺較輕型商用車成熟，但也存在前期投入較大、成本難收回的問題。

    與會企業建議國Ⅳ推遲實施

    “建議國Ⅳ實施時間推延至2012~2013年。”與會人士告訴記者。

    記者了解到，不少與會企業建議有關部門適當延緩國Ⅳ標準的實施時間。依據國外排放標準升級間隔時間為4~5年這一情況，它們建議國Ⅳ實施時間推遲至2012~2013年。

    成都汪氏威特電噴有限責任公司總經理朱元憲參加了20日的會議，他告訴記者：“我們的國Ⅲ電噴系統在去年投放市場，尚需要1~2年的時間推廣，而國Ⅳ產品的研發也需要時間。雖然我們已經開始相關研發，但預計到2011年前后才能完成國Ⅳ排放的電噴系統的開發。如果2010年實施國Ⅳ，時間過于緊迫。我希望有關部門能考慮設置緩沖期，推遲至2012年比較合適。”

    除了時間延緩方面的建議外，業內人士還表示：“國Ⅳ標準最好能根據地區、車型分階段實施，比如在北京、上海這些發達地區，可以按時實行，但是對于全國廣大欠發達地區，推遲實施比較合理。另外，關于國Ⅳ排放的技術路線，我認為不能搞一刀切，建議既有采用高端技術、價格較貴的產品，也給價格低的產品留出空間，以滿足不同層次消費者的需求。”

    記者為此向工信部有關人員詢問征求意見匯總情況，有關負責人表示：“這些目前不方便透露。”

    配套措施需要解決

    根據國外經驗，從國Ⅱ到國Ⅲ需要對發動機進行徹底的改造升級，這樣從國Ⅲ升級到國Ⅳ就比較容易。但國內的情況正好相反，從國Ⅱ到國Ⅲ對發動機基本上沒進行徹底升級，這就給國Ⅳ標準的按期實施留下了較大的隱患。

    中國重汽集團杭州發動機有限公司一位參與國Ⅳ發動機研發、制造的工作人員告訴記者：“我感覺排放升級在產品硬件方面遇到的問題較少，更多的問題來自于其他相關因素。比如，現在我們面臨的問題主要有三點：一是電控參數的標定周期較長，需要耗費大量時間；二是目前的油品質量不行，中石油和中石化目前只具備小批量生產符合國Ⅲ排放車用燃油的能力，更不要提國Ⅳ燃油了；三是采用SCR技術路線的發動機需要保證充足的尿素供應才能滿足排放要求，而尿素用完后車輛是否就必須停駛，國家還沒有明確的規定。”

    成本問題也引起了企業的關注。朱元憲透露：“很多企業在國Ⅳ階段采用SCR路線，但是這一技術路線成本較高，大概為2萬元左右。”