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《安徽省汽車產業調整和振興規劃》出爐

發布時間:2009年05月18日 00:00 來源:證券時報

    央企整合大勢所趨,地方重組如火如荼。近日,《安徽省汽車產業調整和振興規劃》正式出爐。根據該規劃,安徽將力推奇瑞、江汽、華菱、昌河、揚子、全柴等汽車企業按市場原則在省內進行聯合重組,形成安徽汽車企業“大一統”的格局。

 

    隨著汽車產業的蓬勃興起,中國正在成為世界汽車產業發展的重心,汽車產業也因具有產業鏈長、關聯度高、帶動力強等特點,對地方經濟的貢獻不容忽視而備受地方政府重視。在國家出臺鼓勵汽車行業整合的大背景之下,地方政府發展特色汽車工業的思路不斷見諸報端。

 

    兩會期間,北京市市長郭金龍提出以完善高端產業鏈為目標,形成大興采育、順義楊鎮和懷柔廟城將建成北京汽車零部件三大產業基地,加快汽車零部件等特色產業基地的建設。上海則提出加強自主品牌建設的思路,安徽、吉林等汽車大省都提出了地方整合的思路。兩會結束后不久,湖南省也發布了加快省內汽車重組的消息。地方整合大戲正悄然上演,而此次《安徽省汽車產業調整和振興規劃》的正式公布更是在業內被譽為是一次地方整合的信號。

 

    汽車業內分析人士認為,在政府一系列的政策出臺之后,車企也意識到重組合并是做大做強的必經之路,一些大的企業已經走在了重組合并大潮的前列。天一重組、上南合作都起到了良好的推動和示范作用。但是我國汽車工業的重組依然面臨如何選擇重組企業、合并企業如何做好協調以及企業政府利益如何平衡等問題。地方企業如果能夠順利整合,自然企業政府利益平衡問題就不復存在。企業選擇和協調方面,政府的引導協調作用將更加得力,這些因素的存在恐怕也是目前地方政府積極倡導省內重組的重要原因。

 

    以安徽省為例,2008年,安徽汽車產業實現工業增加值199億元,實現銷售收入760億元;汽車產銷量分別為61.68萬輛和62.57萬輛。其中,產量占全國汽車生產總量的6.6%,列全國第7位。在新出臺的規劃中,汽車產業發展目標提及到2011年,汽車產業實現工業增加值250億元,產量達到100萬輛,在全國的位次上升1-2位。到2020年,實現工業增加值1000億元,產量達300萬輛,確保自主品牌車全國第1的位次,力爭進入世界前10位。而如果大型車企因重組落戶到省外,顯然對地方經濟的打擊是沉重的,而這樣的計劃也就無異于空談。

 

    各個利益集團的博弈一直是重組面前的重重困擾,所在地政府關注企業稅收、本地就業率貢獻值、上下游產業拉動率以及當地GDP增長率等。地方整合自然會降低很多利益的沖突,但也有人士擔憂,如果過多地關注本地汽車的重組,顯然對整個汽車產業的發展也是不利的。在此次的安徽省出臺的產業調整和振興規劃中,我們也注意到提到了市場原則的字眼,業內人士呼吁,也希望地方政府在振興地方產業經濟的同時,遵循市場原則,合理的優化企業資源配置,建立融合企業文化,溝通協調各方關系,具有國際競爭力的中國車企。

鏈接:http://m.zxzsfwgs.cn/policy/2009/0518/article_10258.html
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