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　　2011年1月27日，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心下發(fā)了《關(guān)于對<公告>內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行整改和清理的通知》(以下簡稱《通知》)，就是這份《通知》，讓客車負(fù)責(zé)上《公告》的員工都忙了起來。在這份《通知》里，最值得關(guān)注的就是對ABS和防護(hù)裝置的要求。據(jù)了解，《通知》目前已經(jīng)對市場產(chǎn)生了影響。

　　ABS和防護(hù)裝置是核查重點(diǎn)

　　2010年9月，工信部和公安部聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路機(jī)動車輛生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理和注冊登記工作的通知》，加強(qiáng)了對道路車輛生產(chǎn)一致性的監(jiān)督管理，要求車輛生產(chǎn)企業(yè)要依據(jù)國家有關(guān)政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對已生產(chǎn)尚未出廠或者已經(jīng)出廠但未銷售的大中型客車、中重型貨車、商品車運(yùn)輸車和掛車類產(chǎn)品開展一次全面排查。

　　其重點(diǎn)是產(chǎn)品的尺寸參數(shù)、重量參數(shù)、防護(hù)裝置強(qiáng)度、車輛配置的反光標(biāo)識和ABS裝置等的符合性，以及異地配裝側(cè)面及后下部防護(hù)裝置、載貨車的車箱、罐體等行為。隨后，汽車產(chǎn)業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門將對車輛產(chǎn)品一致性進(jìn)行專門檢查。

　　《通知》無疑是進(jìn)一步落實(shí)工信部和公安部的要求。記者看到，《通知》共列出了9條要求，其中影響最大的莫過于卡車、客車必須安裝ABS以及核查后防護(hù)欄的要求。國家對于卡車、客車安裝ABS早已有規(guī)定，在《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》中也提到，車長大于9米的公路客車、旅游客車，所有專用校車、危險貨物運(yùn)輸車和半掛牽引車，總質(zhì)量大于12000千克的貨車及總質(zhì)量大于1000千克的掛車必須安裝符合規(guī)定的防抱制動裝置。

　　中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心技術(shù)部工作人員告訴記者，之前已要求大部分車輛都安裝ABS，只有少部分車型沒有納入其中，現(xiàn)在這部分車型也要求安裝。比如以前要求9米以上的客車裝ABS，現(xiàn)在規(guī)定22座以上的客車都要安裝。牽引車和掛車就更不用說了。除此之外，《通知》還要求車企在《公告》上必須注明ABS的型號和生產(chǎn)廠家，以防出現(xiàn)生產(chǎn)不一致的情況。

　　防護(hù)欄同樣如此。除提供防護(hù)裝置的“3+1”照片外(左側(cè)、右側(cè)、后下部和后部支撐)，還要求生產(chǎn)企業(yè)注明防護(hù)裝置的材料、離地高度等，以便車管部門核查。

　　這位工作人員表示：“近期的工作重點(diǎn)主要是這兩項(xiàng)。在兩部委要求嚴(yán)查生產(chǎn)一致性后，這一工作就從2010年年底持續(xù)到了現(xiàn)在。”

　　不符合要求將被撤銷《公告》

　　據(jù)知情人士透露，此次《公告》整改和清理較為嚴(yán)格，不符合要求將被撤銷《公告》，“而且車管所上牌時會核查，如果《公告》上沒有ABS的型號和生產(chǎn)廠家，沒有防護(hù)欄的詳細(xì)參數(shù)，可能就不給上牌了。”

　　一位卡車企業(yè)負(fù)責(zé)人感嘆道：“以前雖有規(guī)定，但是安裝ABS的車輛并不多。現(xiàn)在看來，ABS是正式成為主流配置了。”據(jù)介紹，之前運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車、危險貨物運(yùn)輸車安裝ABS的情況較多，而載貨車、自卸車基本上都不裝ABS，主要原因就在于會提高成本。目前，國產(chǎn)ABS的價格在2000~3000元之間，進(jìn)口ABS在5000元左右，并不是一筆小數(shù)目，用戶能否接受未為可知。“車價肯定要漲，但也沒辦法，只能靠用戶消化了。”這位負(fù)責(zé)人表示。而一位河北的輕卡經(jīng)銷商則透露道，廠家已號召他們提前儲備一些不裝ABS、上好牌照的車輛，這樣就能省掉安裝ABS的錢。

　　《通知》留給企業(yè)的準(zhǔn)備時間尚有1~4個月，各卡、客車企業(yè)都忙著提交檢驗(yàn)報(bào)告，對產(chǎn)品進(jìn)行整改。“《通知》要求不符合1~7條技術(shù)要求的產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)在2011年3月10日前在《公告》申報(bào)系統(tǒng)中按照變更或者擴(kuò)展申報(bào)方式進(jìn)行整改。對于不符合上述技術(shù)要求中第8～9條的產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)在2011年6月10日前在《公告》申報(bào)系統(tǒng)中按照變更或者擴(kuò)展的申報(bào)方式進(jìn)行整改。” 中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心技術(shù)部工作人員說。

　　除了ABS和防護(hù)裝置，運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛、載貨汽車和半掛車的載貨部分也納入核查項(xiàng)目。“這些影響不大，因?yàn)橐恢倍及匆髞碜觯暂d貨汽車和半掛車的載貨部分為例，現(xiàn)在很少有車設(shè)計(jì)成可伸縮的結(jié)構(gòu)，目前只有部分轎車運(yùn)輸車這樣做。”

　　臥鋪客車受影響大

　　《通知》還重點(diǎn)關(guān)注了臥鋪客車、長途客車、旅游客車和專用小學(xué)生校車，但從影響來看，臥鋪客車受到的影響最大。根據(jù)《通知》要求，緩速器、限速裝置、ABS、GPS、全承載結(jié)構(gòu)等裝置在臥鋪客車上要一應(yīng)俱全，直指臥鋪客車的安全問題。據(jù)一位客車企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹：之前因?yàn)閮r格、路況的原因，全承載在臥鋪車上應(yīng)用得并不多。而全承載包括限速裝置、無內(nèi)胎子午線輪胎等，這些都將提高產(chǎn)品的安全性。”

　　由于前盤后鼓、無內(nèi)胎子午線輪胎在客車上應(yīng)用較廣，而全承載結(jié)構(gòu)、限速裝置、緩速器等應(yīng)用較少，如若按要求配備齊，必將提高臥鋪客車的價格，這就使得本就萎縮的臥鋪車市場的競爭力進(jìn)一步下降。

　　要求長途客車和旅游客車必須安裝“黑匣子”，也是從安全的角度出發(fā)。這一工作早已在客運(yùn)和旅游行業(yè)開展。不久前，交通運(yùn)輸部副部長馮正霖表示，全國安裝GPS的班線客車和旅游客車近30萬輛，其中跨省客運(yùn)班線和高速公路客運(yùn)班線安裝率已達(dá)100%，進(jìn)入GPS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的車輛達(dá)到19.2萬輛。可以說，裝有GPS的客車已達(dá)運(yùn)營車輛的1/3。“《通知》提出這樣的要求，是為了從源頭上強(qiáng)制用戶必須安裝GPS，以前有的用戶買了車后，GPS可裝可不裝，現(xiàn)在不行了。” 中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心技術(shù)部工作人員表示。