商用車企盼政策實(shí)施過(guò)程“考慮周全”
商用車行業(yè)如今沸沸揚(yáng)揚(yáng),只因交通部出臺(tái)的關(guān)于《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
據(jù)悉,自2009年11月1日起《辦法》開(kāi)始施行,交通部公布的車輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)始受理車輛生產(chǎn)企業(yè)的燃料消耗量檢測(cè)申請(qǐng),并進(jìn)入4個(gè)月的過(guò)渡期。期間,《過(guò)渡期車型表》不作為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)配發(fā)《道路運(yùn)輸證》的核查條件;自2010年3月1日起,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在配發(fā)《道路運(yùn)輸證》時(shí),開(kāi)始將燃油消耗量作為必要指標(biāo),對(duì)照《過(guò)渡期車型表》進(jìn)行核查。后來(lái),該政策又延長(zhǎng)了一年的車型過(guò)渡期,即2010年3月1日至2011年2月28日。由于給企業(yè)留了足夠的過(guò)渡期,因此,交通部決定從2011年3月1日開(kāi)始嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》,不再延遲。
但是在國(guó)內(nèi)部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)的眼里,檢測(cè)時(shí)間實(shí)在過(guò)于緊迫。某檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,車型申請(qǐng)進(jìn)入達(dá)標(biāo)公告的單車費(fèi)用大約是兩萬(wàn)元,由于要檢測(cè)的車的數(shù)量太多,算一下是一筆不小的費(fèi)用,因此很多企業(yè)并沒(méi)有完成所有車型的申報(bào)工作。“現(xiàn)在有大量在售車型,并不在達(dá)標(biāo)車型表中。很多經(jīng)銷商目前已經(jīng)不敢接受未進(jìn)入《達(dá)標(biāo)車型表》的車型訂單(企業(yè)生產(chǎn)的車型,只有進(jìn)入《達(dá)標(biāo)車型表》,才能在銷售給用戶后順利辦理營(yíng)運(yùn)證)。”該相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
準(zhǔn)備時(shí)間應(yīng)更充足
在整個(gè)檢測(cè)流程中,對(duì)于相對(duì)中立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),無(wú)論是企業(yè)的抱怨,還是其他方面的指責(zé),態(tài)度都顯得較為冷靜。“從檢測(cè)機(jī)構(gòu)本身來(lái)說(shuō),對(duì)于政策的意見(jiàn)并不多。”某檢測(cè)機(jī)構(gòu)張明(化名)雖是這樣告訴記者,但言語(yǔ)中仍能聽(tīng)出些許顧忌。
張明認(rèn)為,對(duì)于《辦法》的要求,抱怨較多的還是國(guó)內(nèi)重卡企業(yè)。“我們經(jīng)常與企業(yè)溝通,而且企業(yè)派駐在檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員也比較多,所以經(jīng)常能夠了解到企業(yè)的想法。”張明表示,對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)而言,只負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)委托的車輛進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)程序全部依據(jù)《辦法》的規(guī)定進(jìn)行。
“或許稍微放松對(duì)車輛檢測(cè)時(shí)間上的限制,會(huì)緩和各方面的矛盾。”張明舉例告訴記者,一輛重卡的檢測(cè)時(shí)間并不長(zhǎng),大概半天時(shí)間內(nèi)便可以全部解決,但是等候報(bào)告的時(shí)間則稍長(zhǎng),報(bào)告出來(lái)之后還需要上報(bào)交通部進(jìn)行審核,整個(gè)流程下來(lái)大概需要1~2周時(shí)間。“這樣算起來(lái),2天檢測(cè)4輛車就需要等候1個(gè)月的時(shí)間,而且這還沒(méi)算上企業(yè)車輛來(lái)回檢測(cè)機(jī)構(gòu)的路程時(shí)間。”張明說(shuō)道。
“給企業(yè)一年的過(guò)渡期確實(shí)稍微短了點(diǎn)。”某檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人林方(化名)對(duì)此也表示認(rèn)同,他認(rèn)為,企業(yè)需要檢測(cè)的車型和種類較多,對(duì)于如此大量的檢測(cè)數(shù)量,完成檢測(cè)需要較長(zhǎng)的時(shí)間。
根據(jù)兩人的觀點(diǎn),如果能夠適當(dāng)放松對(duì)檢測(cè)時(shí)間的限制,給予企業(yè)足夠充分的準(zhǔn)備,產(chǎn)生的負(fù)面影響將會(huì)小許多。
檢測(cè)車型數(shù)目過(guò)大
除了檢測(cè)時(shí)間過(guò)短等因素影響以外,檢測(cè)車型的數(shù)量太大也是一個(gè)問(wèn)題。“試想4輛車的檢測(cè)就需要消耗2天時(shí)間,1~2周的時(shí)間出報(bào)告和進(jìn)行技術(shù)審核。如果檢測(cè)數(shù)量過(guò)大的話,不是一年之內(nèi)就能夠完成的。”林方告訴記者。
“現(xiàn)在需要檢測(cè)的車型非常多,小企業(yè)做這些工作比較快,幾個(gè)月時(shí)間就能夠?qū)⑺熊囆屯瓿蓹z測(cè)并上報(bào)到交通部。大企業(yè)需要檢測(cè)的車輛就非常多。”張明告訴記者。用重卡企業(yè)的話來(lái)說(shuō),就是車型品種太多,不同零部件型號(hào)太多,而且流程繁瑣,全部重卡檢測(cè)下來(lái)需消耗大量資金。“所以企業(yè)都很頭疼。”
對(duì)此,林方表示,對(duì)于重卡產(chǎn)品車型、種類較為豐富的企業(yè)來(lái)說(shuō),檢測(cè)的車型有所側(cè)重就足夠了。“所有車型都做一次檢測(cè),確實(shí)存在太大的難度,也不現(xiàn)實(shí)。”
“聽(tīng)聞工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》206批公告之前的重卡車型都必須進(jìn)行重新檢測(cè),否則不予發(fā)放營(yíng)運(yùn)證。”林方透露道。
“對(duì)于那些本身上了公告的車型,如果要投入運(yùn)營(yíng)的話,交通部要求重新檢測(cè)油耗,這樣導(dǎo)致企業(yè)需要檢測(cè)的車輛一時(shí)間大量增加。其實(shí)只需對(duì)后續(xù)新開(kāi)發(fā)的重卡產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)就已經(jīng)足夠了。”林方告訴記者。周期短、檢測(cè)數(shù)量大等原因,勢(shì)必造成重卡企業(yè)的不滿。
企業(yè)應(yīng)理智對(duì)待
“為了國(guó)家節(jié)能減排事業(yè)作貢獻(xiàn),這本是很好的一件事情,但是對(duì)于國(guó)內(nèi)商用車行業(yè)的發(fā)展卻產(chǎn)生了一定的影響,政策更多應(yīng)該立足于行業(yè)發(fā)展。”張明告訴記者。
“其實(shí)無(wú)法提出太多建議。”林方告訴記者,《辦法》的政策導(dǎo)向就是重卡必須進(jìn)行檢測(cè)才能上路運(yùn)營(yíng)。既然《管理辦法》如此規(guī)定,那企業(yè)又能如何呢?
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