發(fā)改委:成品油價(jià)暫不具備下調(diào)條件
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司負(fù)責(zé)人2011年8月8日說,最近一段時(shí)期,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)震蕩下行,但暫時(shí)沒有達(dá)到下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的邊界條件。如果今后國(guó)際油價(jià)持續(xù)在目前價(jià)位波動(dòng)或繼續(xù)回落,國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整參考的國(guó)際市場(chǎng)三種原油平均價(jià)格跌幅達(dá)到4%的邊界條件,國(guó)家將及時(shí)下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。
這位負(fù)責(zé)人在接受記者獨(dú)家采訪時(shí)說,前期國(guó)際油價(jià)上漲至每桶120美元時(shí),為考慮到下游行業(yè)承受能力和物價(jià)總水平上漲的壓力,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格未隨國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格的上漲而相應(yīng)提高。有關(guān)石油企業(yè)按照上游補(bǔ)下游的利益調(diào)節(jié)機(jī)制,原油價(jià)格上漲因素在企業(yè)內(nèi)部被消化了。
另外,由于美國(guó)債務(wù)危機(jī)久拖不決打擊了投資者信心,加之市場(chǎng)擔(dān)憂歐美經(jīng)濟(jì)二次探底,近幾日國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)連續(xù)下跌。8月4日,WTI和布倫特原油時(shí)點(diǎn)價(jià)格分別跌至每桶86.8美元和107.3美元。
對(duì)此,這位負(fù)責(zé)人說,如果單純從時(shí)點(diǎn)價(jià)格比較,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)從前期每桶120美元的高點(diǎn)回落至目前水平,下降幅度確實(shí)超過了4%,“但從連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格看,時(shí)點(diǎn)價(jià)格的短期下跌對(duì)平均價(jià)格影響有限,目前調(diào)價(jià)參考的三種原油平均價(jià)格仍高于4月7日國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)時(shí)價(jià)格水平,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格暫不具備下調(diào)條件。”
這位負(fù)責(zé)人表示,4月7日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)至今,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)總體呈現(xiàn)高位震蕩態(tài)勢(shì)。其中,4月中下旬至5月初,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)繼續(xù)震蕩上行。美國(guó)西德克薩斯中質(zhì)原油(WTI)和英國(guó)北海布倫特輕質(zhì)原油期貨價(jià)格一度漲至每桶110美元和120美元以上的高點(diǎn)。國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整參考的三種原油平均價(jià)格達(dá)到每桶120美元左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制規(guī)定的4%調(diào)價(jià)邊界條件。但考慮到下游行業(yè)承受能力和物價(jià)總水平上漲的壓力,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格未隨國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格的上漲而相應(yīng)提高。
5月上旬以來,受歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭放緩影響,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)一度出現(xiàn)較大幅度回落,之后,WTI和布倫特原油期貨價(jià)格一直維持在每桶90-110美元和105-120美元之間。“國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整參考的三種原油價(jià)格按22個(gè)工作日計(jì)算,雖然有所降低,但仍維持在每桶110-115美元之間,沒有達(dá)到降價(jià)的邊界條件。”
在談到近期國(guó)內(nèi)部分地區(qū)成品油市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格回落的問題時(shí),這位負(fù)責(zé)人還指出,這是國(guó)家調(diào)控以及市場(chǎng)供求狀況的正常反應(yīng)。5月份以來國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)水平有所回落,加之7月1日國(guó)家下調(diào)了成品油包括燃料油進(jìn)口關(guān)稅,地方煉廠原料油采購(gòu)成本降低,加工負(fù)荷呈上升態(tài)勢(shì),國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng)緊張的矛盾有所緩解。因此,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的地區(qū)批發(fā)價(jià)格出現(xiàn)了回落。
“應(yīng)當(dāng)說,這是符合成品油價(jià)格改革初衷和現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制規(guī)定的。2008年底成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革時(shí)將汽、柴油零售價(jià)格和批發(fā)價(jià)格政策改為實(shí)行最高價(jià)格管理,不再設(shè)定價(jià)格下限,就是為了更好地反映市場(chǎng)供求狀況,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者之間開展價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),更多地讓利于消費(fèi)者。”這位負(fù)責(zé)人說。
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