政出多門難統一 電動汽車標準仍難產
【2011年11月10日消息】近日,汽車業內盛傳《電動汽車標準綱要》將于2011年底或2012年初發布并實施,有媒體引用來自中國汽車工程學會電動汽車分會人士的話披露這一消息,引起業內關注。
與此同時,工信部在上月底發布了《49項汽車行業標準報批公示》通知,其中也涉及了多項電動汽車技術標準。這顯示各個部門在電動車標準制定上仍然處于混亂狀態。業內人士在接受記者采訪時普遍認為,制定電動車標準體系是當務之急,但在各方混亂博弈之中,近期仍難以出臺。
“各方都有自己的利益訴求,通過游說政策制定者,希望最終的標準制定更加符合自身利益,博弈非常復雜。”汽車分析師張志勇說。
目前業內對電動車標準最詳實的消息是,“《電動汽車標準綱要》共有9大項40多小項,匯編成四冊,經國家標準委認可后即將頒布”。據了解,綱要共制定了9項標準,目前已知曉的有六大項標準。另外三大項尚未公布。
而工信部在近日公示的49項汽車行業標準中,也包括了電動汽車用驅動電機系統故障分類及判斷等多個項目。
“各個部門之間在標準制定上一直處于混亂狀態。”汽車分析師張志勇對記者表示,電動汽車標準其實早就應該出臺了,但各個部門在標準制定上難以統一,造成了標準體系的難產,成為電動車發展一大癥結。
企業已經各自行動。近日,比亞迪在深圳率先開售其e6純電動轎車,成為中國首款純電動私家車。在充電問題上,比亞迪通過和南方電網合作,為消費者安裝充電柜。張志勇認為,在全國標準沒有出臺的情況下,將會加大比亞迪這些先行推廣電動車企業的成本。
預計近期仍難以出臺
但電動車標準的出臺目前看來仍難以有時間表。作為一個例證,此前確定在2011年底出臺的《節能和新能源汽車規劃》至今也處于難產的狀態,新能源汽車技術路線仍處于激烈的爭論之中。
來自蓋世汽車研究院的一項調查顯示,僅23%的汽車業內人士認為電動汽車標準將于年底或2012年初順利出臺。而持反對立場的參與者近半數,達46%,另有多達31%的人認為此政策出臺的不確定性很大,選擇了不好說。
該機構認為,有些電動車用的是20安培直流電,而家用標準是12安培的交流電。標準缺失可能帶來的混亂局面,從這個小小案例中可想而知。在國家標準沒有明確之前,“吃螃蟹”的企業可能承受前期研發經費的損失,而觀望的企業則不敢貿然而動。在標準缺失的背景下,我國純電動車的產業化和規模化發展平添了較大的不確定性。
中外企業仍在影響決策層
但政出多門只是阻礙電動車標準制定的一個方面。電動汽車標準涉及的方面很多,譬如充電與接口標準;充電設備技術條件;對電池壽命、續航能力的要求;電機控制系統標準等等。其中充電接口的標準化是電動汽車標準化的第一步,也是關鍵一步。但是這一標準的制定因涉及到汽車企業、汽車零部件企業、電力生產企業等不同市場參與主體,個中博弈較為復雜。
另一方面,中國汽車市場是一個高度開放的市場,各國汽車企業都在此參與競爭。德系、美系、日系的汽車公司和中國的自主品牌在發展純電動車的道路上也都“自成一脈”。這無疑也增加了政策制定的難度。
調查顯示,在中國電動汽車標準制定過程中,本土汽車制造企業的影響作用最大。認為本土企業影響更大的投票比例高達28%。緊隨其后的是電力運營商,占投票比例的24%。外資汽車制造企業占15%。
另一個問題在于電動車標準的制定如何與國際接軌。目前國際上并沒有通行的電動汽車標準。日前,通用汽車、大眾汽車、福特、戴姆勒、寶馬、奧迪和保時捷等七家歐美汽車巨頭達成一致,在歐美市場共同建立電動車充電國際標準。此外,歐洲汽車工業協會(ACEA)近日也向歐委會正式遞交了一份電動汽車充電接口標準化建議書。
張志勇認為,中國也需要制定自己的標準,參與到國際交流之中。“要借鑒國際成熟的做法,使電動車標準更加符合市場實際需求。
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