勿被美式校車牽著“長鼻子”走
連日來,備受全社會矚目的“校車安全技術條件”征求意見稿在國內引起廣泛爭論。作為該標準制定執行者的某客車企業,將美式校車標準寫進新標準里,并聲稱“一切為了安全”,這做法看似沒什么不妥;但有不少汽車企業、媒體和觀察人士,對此卻有不同看法,認為生搬所謂的“美式校車標準”不符合中國國情,而且有“以法規謀私利”之嫌,這一觀點,立刻被社會類媒體解讀成為汽車企業為了“分食蛋糕”阻止“校車執行高標準”,進而引發了“利益綁架法規”之爭。
其實,我們姑且拋開汽車廠商之間是否存在利益之爭不說,單就法規中最有爭議的條款——校車應為兩廂式結構,至少一半以上的發動機長度應位于前風窗玻璃最前點(通俗點說就是校車都應該是長鼻子),從純技術層面來分析此次出臺的征求意見稿,也有令人心生費解的地方。
首先,是不是只有美式“長鼻子”校車才是安全校車呢?
目前在社會上普遍存在一種觀念:只有美式長鼻子校車才是安全校車。給大家留下這種印象的是在網上廣泛流傳的一張悍馬追尾校車的照片。于是,我們在征求意見稿中看到“校車應為兩廂式結構,至少一半以上的發動機長度應位于前風窗玻璃最前點”的規定,這也就意味著要求中國校車必須長出美國式的“長鼻子”。標準起草者表示,這樣做的目的是“一切為了安全”。
在歐洲發達國家,校車全是平頭造型
這就不免有些“東施效顰”的味道了,其實稍微了解一下國外發達國家校車現狀就會發現,目前在歐洲、日本、澳大利亞等發達國家幾乎所有的校車全是平頭,但其安全性能并沒有問題,沒有受到任何人的質疑,我們鮮有聽說這些國家有重大校車事故發生。而即使是在“長鼻子”校車盛行的美國,也有60%的校車屬于“平頭校車”,并且近年來平頭校車呈現出不斷增長并取代“長鼻子”的趨勢。事實上,根據全美學校運輸大會(NCST)通過的《美國學校運輸規范與流程》,在美國將校車分為A型、B型、C型和D型4類,這其中只有兩款“長鼻子”,其他兩款則是平頭。根據業內人士的說法,美國“長鼻子”校車之所以幾十年來保持外觀不變,主要的原因是其成本的考慮和法規(1980年左右,美國州際高速公路基本建設完成,新的法令《路面交通輔助法令》在1982年出臺,它取消了對于卡車總長度的限制,改為只對掛車長度實施限制)的原因,而決非單純安全上的考慮。因此,從這個角度而言,所謂“長鼻子”造型來自美式校車標準,或者說“長鼻子”校車是最安全的校車,這樣的觀點是根本站不住腳的。
在美國,校車分為A、B、C、D四種類型,并非只有“長鼻子”
其次,“長鼻子”校車能滿足中國所有地區的需求嗎?
中國幅員遼闊,各地區道路環境差異極大,“長鼻子”校車雖然方便城市內使用,但并不適合我國的農村道路狀況,在我國某些農村、山區路窄轉彎多,如果強制推行“長鼻子”校車,不僅運營成本高(同樣車長,承載能力要比長頭車少5個以上座位),當它們在道路上與其它車交匯時,甚至反而可能因車體過大而導致安全事故的發生。
因此,只有充分考慮各地區的環境差異,制定既有高安全標準又有靈活車長、造型的法規,而不是以“長鼻子”校車一統天下才是真正合理的。畢竟,“一元化”、“一刀切”的標準是不可能滿足市場上多元化的校車需求。
其實,我們今天在這里討論“校車標準”出發點只有一個,就是如何更好地保護中國學童的安全。不管校車是大是小,是用來鉆胡同還是跑高速公路的,其安全系數都不容降格以求。從車輛制造的角度而言,執行好相關的安全技術標準,如車身強度、碰撞側翻指標等,并積極運用先進的主被動安全裝置等技術來保護車輛的安全運營才是正道。我們需要學習美國校車的標準,但絕不是依葫蘆畫瓢,片面地把“長鼻子”校車照搬到中國來。另外,如果沒有完善的法律法規制度、沒有合理的運營管理模式,期望中國校車安全狀況有實質性的改變是不現實的。
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