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　　2012年2月10日上午9點(diǎn)，春節(jié)喜慶的氣氛還未在京城消散，清華大學(xué)的校園中還懸掛著“歡度春節(jié)”的紅色條幅。然而，在清華大學(xué)東北角一幢不起眼的紅色二層建筑里，緊張而繁忙的工作早就已經(jīng)開(kāi)始了。

　　在這里，記者見(jiàn)到了清華大學(xué)汽車碰撞實(shí)驗(yàn)室主任張金換教授。張教授和她的團(tuán)隊(duì)正在為積極促進(jìn)校車的碰撞實(shí)驗(yàn)而忙碌著。盡管校車新國(guó)標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入報(bào)批程序，預(yù)計(jì)將于2012年3月全國(guó)兩會(huì)審定后正式發(fā)布實(shí)施，但是清華大學(xué)汽車碰撞試驗(yàn)室依然在為中國(guó)的孩子們坐上真正安全的校車而努力著。

　　“這是歷史的倒退”

　　“在校車問(wèn)題上，要求‘硬鼻子’、發(fā)動(dòng)機(jī)前置，這是歷史的倒退。”清華大學(xué)汽車研究所的黃世霖教授直言不諱。黃世霖教授是中國(guó)汽車碰撞安全試驗(yàn)技術(shù)平臺(tái)的開(kāi)創(chuàng)者，自從上個(gè)世紀(jì)80年代起，就開(kāi)始進(jìn)行汽車碰撞安全的研究，是汽車碰撞安全領(lǐng)域的權(quán)威。

　　在新標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿中，新的標(biāo)準(zhǔn)中取消了“兩廂式結(jié)構(gòu)”的規(guī)定，但是對(duì)于輕型專用校車卻多了發(fā)動(dòng)機(jī)位置的限定。對(duì)此，黃世霖教授向記者表達(dá)了自己的憂慮：“‘長(zhǎng)鼻子’擱在前面就安全，這有點(diǎn)鬧笑話。很多人以為，自己的車子上有個(gè)硬的‘鼻子’，在發(fā)生碰撞的時(shí)候會(huì)比較‘占便宜’，這個(gè)觀點(diǎn)是不對(duì)的。”

　　他告訴記者，在我國(guó)汽車發(fā)展史上，早期小車的保險(xiǎn)杠都很硬，人們以為這樣能夠保證在碰撞的時(shí)候起到保護(hù)作用。但是后來(lái)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題：汽車的“鼻子”硬了之后，其本身在碰撞過(guò)程中產(chǎn)生的能量不能被吸收，在發(fā)生碰撞時(shí)，車內(nèi)的乘員甚至可能會(huì)從前擋風(fēng)玻璃甩出去，釀成悲劇。

　　“所以，在后來(lái)的設(shè)計(jì)中，小車的保險(xiǎn)杠都要‘軟’的。這樣才能夠吸收能量，保護(hù)乘員安全。”黃教授表示，“在碰撞過(guò)程中，二次碰撞對(duì)乘員的威脅最大。如果發(fā)動(dòng)機(jī)前置，在發(fā)生碰撞后，自己車架上的減速度很大，這時(shí)候座椅上的乘員在二次碰撞中受到的傷害就很大。舉個(gè)例子，比如說(shuō)裝甲車，它是很硬的，但是如果發(fā)生劇烈碰撞，可能車沒(méi)事兒，但是里面的人是有危險(xiǎn)的，因?yàn)闇p速度太大，里面的乘員無(wú)法承受。而且，發(fā)動(dòng)機(jī)是一輛車上最貴重的部分，你把它當(dāng)成一個(gè)榔頭跟別人去碰撞，這本身并不是很合理。另外，對(duì)于校車來(lái)說(shuō)，正面碰撞的乘員保護(hù)問(wèn)題是很關(guān)鍵的，而有沒(méi)有長(zhǎng)鼻子，都能夠解決這個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在很多面包車都做到了這一點(diǎn)。”

　　“這可悲得很”

　　實(shí)際上，黃世霖教授的擔(dān)憂遠(yuǎn)不止“長(zhǎng)鼻子”這么簡(jiǎn)單。正如一名業(yè)內(nèi)專家所說(shuō)，如果一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)只注重于形式，而沒(méi)有一些具體的安全指標(biāo)是非常可怕的。在這方面，沒(méi)有大量的實(shí)驗(yàn)做基礎(chǔ)，沒(méi)有用實(shí)際數(shù)據(jù)說(shuō)話，就不是科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。

　　“目前關(guān)于大卡車安全碰撞研究的并不是太多，而現(xiàn)在的輕型客車，像面包車，國(guó)家有完善的安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，達(dá)標(biāo)實(shí)驗(yàn)已經(jīng)搞了很多，在這方面中國(guó)已經(jīng)有很多人做了大量工作。但是在校車標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中，參與校車標(biāo)準(zhǔn)制定的人，并沒(méi)有搞過(guò)輕型客車碰撞安全以及乘員保護(hù)相關(guān)課題。說(shuō)實(shí)話，這可悲得很。”黃世霖教授說(shuō)道。

　　不久前，清華大學(xué)碰撞試驗(yàn)室主任張金換教授和北美商用車及發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)巨頭納威司達(dá)公司進(jìn)行了一次學(xué)術(shù)交流。通過(guò)對(duì)比，張金換教授發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的校車標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)批稿)在側(cè)傾穩(wěn)定性和側(cè)翻保護(hù)方面的要求是美國(guó)校車標(biāo)準(zhǔn)所沒(méi)有的，但是在車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度方面，美國(guó)規(guī)定校車焊接部分的拉伸強(qiáng)度不能低于60%，而中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)只是規(guī)定大中型專用校車必須為車身骨架結(jié)構(gòu)，同一橫截面上的頂梁、立柱和底架主橫梁應(yīng)形成封閉環(huán)。

　　“這在形式上看，是一個(gè)完整的結(jié)構(gòu)，比較安全，但是仍然缺乏安全數(shù)據(jù)的支撐，并不像美國(guó)校車標(biāo)準(zhǔn)中有具體的量化指標(biāo)。”某了解此次標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)人士告訴記者。據(jù)她表示，她曾與主要參與者交流過(guò)，“標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)間緊，并沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)。”對(duì)此，張金換教授認(rèn)為，這是中美校車標(biāo)準(zhǔn)的一大差異性。

　　值得一提的是，校車報(bào)批稿中規(guī)定“在碰撞模擬中，模擬滑車的碰撞時(shí)速為30km~32km，平均加/減速度為6.5g~8.5g”。同樣，這樣的要求沒(méi)有試驗(yàn)支撐。不過(guò)，以之前清華大學(xué)碰撞試驗(yàn)室做過(guò)的大量整車和臺(tái)車的試驗(yàn)來(lái)看，張教授認(rèn)為“這個(gè)要求偏低”。此外，對(duì)于頭部碰撞沖擊和腿部碰撞沖擊以及對(duì)殘疾人的照顧等方面，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有任何規(guī)定，而這些恰恰是衡量校車安全的一些具體指標(biāo)。

　　標(biāo)準(zhǔn)不“標(biāo)準(zhǔn)”

　　除了對(duì)于校車標(biāo)準(zhǔn)中內(nèi)容的質(zhì)疑，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)本身的制定程序，也讓不少人充滿了疑惑。

　　按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)法》第十二條明確規(guī)定：“制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用;制定標(biāo)準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)組織由專家組成的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的草擬，參加標(biāo)準(zhǔn)草案的審查工作。”曾經(jīng)，清華大學(xué)在中國(guó)被動(dòng)安全法規(guī)的制定上扮演過(guò)重要角色。

　　作為中國(guó)國(guó)家發(fā)改委最早授權(quán)承擔(dān)汽車碰撞試驗(yàn)檢測(cè)單位之一的清華大學(xué)汽車碰撞試驗(yàn)室，早在1992年就建立了中國(guó)的第一座碰撞試驗(yàn)臺(tái)。其研究方向正是汽車碰撞安全性設(shè)計(jì)、乘員約束系統(tǒng)、碰撞沖擊生物力學(xué)研究、碰撞安全技術(shù)拓展應(yīng)用等領(lǐng)域，作為中國(guó)被動(dòng)安全的權(quán)威，曾多次參加中國(guó)汽車正面、側(cè)面碰撞法規(guī)的起草工作，包括參與起草了1999年中國(guó)碰撞安全性的法規(guī)，2003年批準(zhǔn)發(fā)布的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB11551-2003《乘用車正面碰撞的乘員保護(hù)》、2005年9月15日發(fā)布的GB20071-2006《汽車側(cè)面碰撞的乘員保護(hù)》、GB20072-2006《乘用車后碰撞燃油系統(tǒng)安全要求》以及正在等待批準(zhǔn)的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車兒童成員約束系統(tǒng)》。

　　據(jù)媒體報(bào)道，在此次校車標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，某企業(yè)人士仍引用了清華大學(xué)的成果來(lái)證明標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威。但奇怪的是，在本次校車標(biāo)準(zhǔn)的起草過(guò)程中，卻找不到清華大學(xué)的身影，反而企業(yè)，特別是大客車企業(yè)占據(jù)了強(qiáng)勢(shì)地位。記者得到的一份參與校車制定的名單顯示，標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草的單位依次為：宇通客車、中國(guó)汽車技術(shù)研究中心、中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)。而且參加起草的單位盡管多達(dá)15家，但仍沒(méi)有高校出現(xiàn)(除了國(guó)家客車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心外，其余14家均為客車企業(yè))。

　　“現(xiàn)在網(wǎng)上討論挺多的。這次校車標(biāo)準(zhǔn)的起草，沒(méi)有一家高校參加，也沒(méi)有汽車碰撞安全領(lǐng)域的專家參加。”記者了解到，在“校車標(biāo)準(zhǔn)”還未正式成為“標(biāo)準(zhǔn)”之前，張金換正在和她的同事們積極爭(zhēng)取相關(guān)試驗(yàn)，“在關(guān)系千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)孩子的生命安全問(wèn)題上，我們必須用切實(shí)可信的數(shù)據(jù)說(shuō)話。”

　　產(chǎn)品、法規(guī)、運(yùn)營(yíng)：都不能少

　　“中國(guó)校車標(biāo)準(zhǔn)的制定，要考慮到使用的合理性，關(guān)鍵是解決農(nóng)村和城市郊區(qū)社區(qū)如何使用校車。中國(guó)農(nóng)村道路建設(shè)相對(duì)落后，城市小社區(qū)道路比較狹窄，推出過(guò)長(zhǎng)過(guò)大的校車，很多地方大客車根本沒(méi)法掉頭。此外，許多學(xué)校規(guī)模不大，沒(méi)有場(chǎng)地停放大型客車，且大型客車運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高，每天接送學(xué)生兩次，其他時(shí)間閑置，其運(yùn)營(yíng)、管理等費(fèi)用有很大問(wèn)題。”張金換教授指著她所做的“中國(guó)校車安全現(xiàn)狀”的PPT告訴記者，“一個(gè)完整的校車安全理念應(yīng)該包括三個(gè)部分：產(chǎn)品、法規(guī)、運(yùn)營(yíng)。這三個(gè)方面缺一不可。現(xiàn)在出事的校車很多都發(fā)生在邊遠(yuǎn)地區(qū)，而且事故原因第一是超載，第二是不規(guī)范駕駛，第三是疲勞駕駛。所以說(shuō)，有了好的校車標(biāo)準(zhǔn)，還需要有相應(yīng)的法規(guī)和運(yùn)營(yíng)來(lái)保證。”

　　正如一些業(yè)內(nèi)人士所指出的，校車不是一輛車，而是一個(gè)完整的系統(tǒng)。因“長(zhǎng)鼻子”校車的運(yùn)營(yíng)而聲名鵲起的德清縣教育局紀(jì)委書記羅永昌說(shuō)：“校車要適應(yīng)道路狀況。如果沒(méi)有相應(yīng)的道路狀況，那你買了這個(gè)車也只是個(gè)擺設(shè)，沒(méi)用的。”即便是有能力購(gòu)買校車并且有合適的路況條件，校車依然沒(méi)有想象中那么簡(jiǎn)單。“校車工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，每年都要投入維護(hù)費(fèi)用，很多地方還沒(méi)有下決心做，可能有這么一個(gè)考慮。”