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　　【2012年3月2日消息】“十城千輛”入圍城市要調整。近日，獨家獲悉，“十城千輛”節能與新能源汽車示范城市中期評估報告將于“兩會”前后出爐，內容涉及“對現有部分示范城市進行裁撤及加入新城市”等全新內容。對于新城市的加入，據科技部知情人士對記者透露，在新競爭城市中，山東臨沂的呼聲較高。

　　記者了解到，目前臨沂人均GDP在山東省17個地級市中處于倒數第二(26892萬元，出自山東省統計局)，且排除在“十城千輛”工程示范城市之外，不享受任何國家財政補貼。對于臨沂這樣不具先發優勢的城市，憑什么符合國家級示范工程的“審美標準”?記者不禁頓生竇疑。

　　臨沂的“成績單”

　　“盡管不享受國家的財政補貼，但是我們爭取到了省政府對臨沂新能源汽車的財政支持，”

　　臨沂市市長助理宋法亮接受記者采訪時表示，“這對我們來說很關鍵。”

　　公開信息顯示，2010年6月份，臨沂、濟南、淄博、濰坊、煙臺、德州和聊城等7個地級市被列入山東省新能源汽車推廣試點城市。山東省發改委一工作人員對記者表示，省政府相關部門積極對待那些要求新能源汽車試點的城市申請，在財政方面給予了與國家同等標準的50萬元補貼。

　　同時，時任臨沂市市長張少軍曾在接受記者專訪時表示：“為了支持新能源汽車發展，臨沂市還單獨申請市政府每年安排數百萬元促進新能源汽車產業發展。”

　　當記者問及這些資金是否夠用時，張少軍強調：“為了支持新能源汽車產業重大項目建設，除了上述專項資金投入外，市政府還主動與銀行聯系，為轄區新能源汽車企業提供貸款貼息、補貼和獎勵等財政支持形式。”

　　“對采購本市新能源產品數量較大、金額較多的單位，市政府還將按供貨價格的10%給予財政補貼。”張少軍指出，對于新能源汽車各產業鏈環節的企業，只要進駐臨沂，在土地、稅收等方面也有一定優惠政策。

　　顯然，臨沂對于新能源汽車發展表現出了極大的“熱情”。但是，記者調查發現，臨沂對于現有的局面并不滿足。

　　宋法亮對記者表示，其實他們對“十城千輛”工程是很支持的，很早就遞交了申請。記者了解到，早在2010年12月份，由國家科技部863計劃節能與新能源汽車重大項目辦公室、中國汽車技術研究中心、同濟大學等機構專家所組成的專家組就已對臨沂新能源汽車試點工作進行了考察調研。但是，在2011年初第三批“十城千輛”工程示范城市名單中未見臨沂市在列。

　　盡管未獲國家“提名”，時任臨沂市市長張少軍卻仍充滿著期待：“希望科技部對沂蒙老區發展電動汽車產業給予更大的支持，爭取早日把臨沂列入‘十城千輛’試點城市，是臨沂新能源汽車發展的一個目標。”

　　為了解目前臨沂申請“十城千輛”的進展情況，記者致電宋法亮，據其透露，臨沂已于2011年11月底再次將示范城市的申請函遞交至科技部，目前正在等待結果。上述消息，截稿前日，記者也從科技部863計劃節能與新能源汽車重大項目辦公室得到了確認。據其內部人士透露“已經收到臨沂的申請函，正在審核過程中”。

　　記者同時發現，目前臨沂已經建成并使用了東、南、西、北四個方向的焦莊、鞏村、義堂和柳青河充換電站。據臨沂焦莊電動汽車充電站站長張明介紹，其中第一個投入運營的焦莊電動汽車充電站，自2010年6月23日投運以來一直處于滿負荷運行狀態。

　　“自2010年初，臨沂市政府就已經與國家進行了深入的洽談和合作，爭取到了充換電在臨沂的大面積試點。”臨沂市政府辦公室副主任湯海山表示，“目前臨沂投入運營的4個充換電站在主城區構成了完整的‘四邊形’，初步形成以市區為核心，輻射全市的電動汽車充換電站網絡。”有業內人士表示，目前臨沂市的充換站網絡布局是山東省各城市網絡布局最為全面的。

　　據湯海山介紹，目前臨沂市在路運營的新能源公交已達140多輛，全部為純電動汽車。

　　臨沂家底 

　　“全市有新能源汽車整車生產企業數家，其中，山東沂星電動汽車有限公司(以下簡稱“沂星電動汽車公司”)具備年產5000輛電動大客車，5萬輛電動乘用車的生產能力。”宋法亮介紹，目前臨沂所運營的140多輛純電動公交均為該公司生產。

　　據業內人士介紹，沂星電動汽車公司是臨沂市重點企業，同時也是山東省境內唯一一家生產純電動客車的企業。記者調查發現，沂星電動汽車公司成立于2003年，前身是國有獨資企業，專業從事研發和生產客車、特種車。由于經營不善，2009年12月底由山東省國資委下屬臨沂投資發展有限責任公司以6.89萬元的掛牌價格轉讓給了山東遠通汽車貿易集團有限公司，自此變身為民營企業。據當地媒體報道，沂星電動汽車公司在其轉制成功后研制出了混合動力和純電動新能源客車，相關技術及產品也一并進入山東遠通汽車貿易集團有限公司“囊中”。

　　在對臨沂市的采訪過程中，有當地讀者對記者反映“臨沂市內還存在兩家電動汽車企業”。根據讀者提供的線索，記者找到了這家名為“臨沂沂達電動汽車有限公司”的公司。

　　記者調查了解到，該公司成立還不到兩年，是由江蘇常州普其特軸承有限公司、武漢理工大學及臨沂四方機械制造有限公司共同投資建設，產品主要定位為“適用于城區短途、低成本”的低速電動車，根本不具備工信部電動車生產準入資質。

　　另外一家名為“山東新大洋機電科技有限公司”的企業，同樣不具備工信部電動車生產準入資質。記者了解到，該公司是一家成立于2004年、以“電動車用電動機、控制器和塑料件”為主業的省級高新技術企業，剛剛涉及慢速電動汽車的研發及生產業務。

　　除了上述整車企業外，記者還了解到臨沂境內幾個較大的零部件企業。

　　山東銀光化工集團始建于1979年，前身為軍工企業，主要涉及民爆器材、房地產開發等產業。如今以臨沂市加快電動汽車發展為契機，積極進行永磁電機殼體等配套產品的研發和生產;臨沂市海納電子有限公司成立于2002年，據公開信息顯示，該公司為一家專業生產、銷售電纜連接器的軍工企業，主要產品為軍品所用電纜連接器，近年來逐漸涉及新能源汽車充電接口連接器的研發和制造;成立于2009年的山東德洋電子科技有限公司，主要致力于電動車用無刷電機、控制器模具及塑件的研發、制造、銷售。

　　盡管上述零部件企業剛剛涉足新能源汽車產業，臨沂市經濟開發區招商局局長助理續順寶仍有信心地認為“到‘十二五’末，電動汽車企業產業銷售收入將突破200億元”。

　　看起來，臨沂市對于新能源汽車的發展的確充滿了激情與努力，如此眾多企業的“加盟”，是否真的能夠使臨沂成為入圍對象呢?

　　入圍變數猶存

　　“看似臨沂在新能源汽車產業各個環節都有布局，但是相關企業卻缺乏核心競爭力。”有業內人士分析道。

　　記者在對沂星電動汽車公司的調查中了解到，盡管其開發出新能源汽車樣車的時間較早，但是其獲得工信部電動車生產準入資質卻在2010年4月。公開信息顯示，該公司目前生產的沂星純電動客車除臨沂市140多輛在運營外，只有河南許昌及山東青島分別投入了20輛和5輛。

　　臨沂沂達電動汽車有限公司的主頁網站則沒有顯示其產品在國內任何城市推廣試點的信息。

　　同樣的問題也存在于其他幾個零部件企業，均提及涉及新能源汽車的業務，而沒有任何應用案例的信息。

　　“在很多時候，好看的數據很容易實現，但是怎么將各個產業鏈有效地整合起來卻是一個難題。”上述業內人士指出，臨沂的新能源汽車產業鏈條還存在很多斷層，缺乏有力的競爭企業。長遠來看，如果將上述家底當成績來看，也不是很完美，成績也不是很突出。

　　國家863計劃節能與新能源汽車重大項目監理專家組組長王秉剛表示，國家對于示范城市規定了1150輛示范車輛的數量指標，有沒有本地的產業鏈條并不影響申請。但是他也同時認為，很多地方政府對于入圍“十城千輛”很迷戀，但很多地方只是想通過加入這個名單獲取一些利益。其實，“十城千輛”工程更多的是要通過示范運營帶動這個電動車汽車產業與當地經濟緊密結合，形成一個循環經濟。