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　　“加強校車安全管理,確保孩子們的人身安全。”校車安全問題首次寫入政府工作報告,成為代表和委員們持續關注的熱點。大家認為,與其坐等政策出臺,不如換個思路主動出招化解,比如讓公交車客串校車。

　　全國人大代表、東營市蜜蜂研究所所長宋心仿說,在校車事故頻出、強化整頓的同時,也出現了學生無車可坐的尷尬局面。他認為,不能從一個極端走向另一個極端,要著眼于解決問題,而不是爭論是否該引進美國的“大鼻子”校車。“各級政府要盡快拿出能夠保證學生正常出行安全的過渡性辦法。”

　　“我們學校承包了公交,讓公交車進校園解決校車安全問題。”全國人大代表、煙臺二中教師郝翠娟說,他們學校通過與公交公司合作,開通幾條公交專線,來保證學生上學放學路上的安全。學校補貼一部分給公交車,學生往返每人每天僅需兩元錢。

　　但也有人提出不同意見,不是每所學校都能拿出錢來補貼啊?另外,擁擠的公交車會不會擠著孩子們?

　　“公交車的安全性勿容置疑。”全國人大代表,濟南市公交總公司恒通公司副經理吳倩曾做過5年的售票員和8年的公交車司機,她說,首先,公交車司機都經過了層層選拔,業務素質過硬,公司還會經常培訓,管理較為嚴格;其次,車輛都定期上線檢測,減少了安全故障。吳倩說,隨著城鄉一體化的推進,很多城市里的公交車也逐漸往城郊開通,這在一定程度上方便了學生,但沒有大規模承擔校車功能的原因是學生住得較為分散,而上學、放學時間卻比較集中,正常排點的公交車不能滿足需求。

　　江蘇省政協委員、省交通運輸廳廳長游慶仲提出,公交車安全問題主要發生在農村,通過發展鎮村公交也可以解決這個問題。

　　“由于校車只能專用,農村購置后將不可避免地出現閑置現象。”全國人大代表、山東省立醫院副院長趙家軍說,借用村村通的公交網絡,可以緩解這一難題。

　　汶上縣“一元校車”就在實踐著這個思路。郭樓鎮中學有附近10多個村莊的孩子就讀,跑這條線路的“村村通”公交車就順路拉學生。按距離每次3—5元的正常收費,只要孩子們1元錢。因為有學生住校,每周一和周五,車隊還要加車,價格不變。但這個車隊都是個人購置的車輛,沒有任何補貼,雖然具有奉獻精神,但經費緊張的難題也困擾著他們,“一元校車”在苦苦支撐。

　　優勢和難題交織,致使公交車客串校車目前只是一種個別現象。

　　“首先要解決的是觀念問題。”全國人大代表、曹縣磐石辦事處五里墩村黨支部書記王銀香說,公交車本身就是公共服務的一部分,國家一直進行著補貼,現在讓農民分享一下完全應該。王銀香說,很多公交車拿著補貼“干私活”,比如出租給企業當班車或作為旅游車,這說明公交車數量有保證,不必擔心因為接送學生影響其正常營運。調動公交車積極性,需要做的就是給公交公司適當補貼,但這筆錢應該由誰出呢?當然是政府。

　　趙家軍代表注意到,正在征求意見的《校車管理條例(草案)》僅規定了支持校車服務所需的資金由中央財政和地方財政分擔,但具體辦法還未出臺。而相關部門的負責人一再強調,校車的經費并不是一個小數目,不能全靠國家投入,還要依靠社會力量。“草案還設置了一個為期3年的過渡期。不能干坐著等辦法,否則,校車安全事故還可能再次發生。”趙家軍建議,市、縣兩級政府可以以辦群眾實事的名義把這個事抓起來,補貼給公交車的費用由財政列支。

　　“至于道路安全問題,應當盡快明確教育、公安、交通等相關部門的監管責任。”王銀香說,給懸掛校車標志的公交車擴權勢在必行,同時要做好在鄉村公路上“禮讓”公交車的宣傳,這既體現了公交優先,更是尊重生命的具體舉措。