交通部、公安部和安監局聯合開展“道路客運安全年”
交通運輸部、公安部和國家安全生產監督管理總局28日在京召開電視電話會議,決定2012年聯合開展“道路客運安全年”活動。活動將開展客運駕駛員安全素質教育、“安全帶—生命帶”、旅游包車專項整治等七項活動。
駕駛員培訓強調應急能力
近年來,道路客運安全形勢總體保持穩定,重特大事故逐年下降。然而,高壓態勢過去之后,往往呈現事故集中爆發的情況。
“階段性的集中整治活動,能夠有效遏制超員、疲勞駕駛等嚴重違法行為引發的事故,但卻不能從根本上解決營運駕駛員隊伍整體素質不高、安全意識不強、車輛安全性能不高、企業安全管理基礎薄弱等行業長期積累的深層次問題。”交通運輸部副部長馮正霖強調,要建立長效機制,從根本上預防和減少事故。
其中,駕駛員是影響道路交通安全最主要的因素,90%以上的事故是因為駕駛員的因素造成的。這些年發生的重特大道路運輸事故,普遍存在駕駛員安全意識淡漠、違法駕駛、應急處置不當等問題。因此,2012年將嚴格客貨運駕駛員培訓,增強客貨運駕駛員的安全素質教育,著重突出安全意識和應急處置能力的培訓。其次,把好營運駕駛員從業準入關,嚴格客貨運駕駛員從業資格考試,切實提高從業資格考試的權威性。同時,全面落實營運駕駛員繼續教育。
高速公路客運安全帶全覆蓋
正確安裝和使用安全帶,可以降低40%以上的事故傷亡率,尤其是在碰撞事故中,效果更為明顯。但據調查,目前我國營運客車安全帶的安裝比例不足30%,乘客基本沒有佩戴安全帶的意識。
2012年,三部門將督促客運企業對沒有安裝座椅安全帶的高速公路客運車輛,抓緊時間進行安裝改造,確保安裝到位。同時加強執法檢查,加大對客車安裝、佩戴安全帶情況的檢查力度,及時糾正旅客不佩戴安全帶的現象。
全面整頓旅游客運企業
旅游包車經營范圍廣,方式靈活,相對班線客運,其監管難度更大,是道路客運安全管理中的薄弱環節。
2012年,三部門將聯合開展旅游包車專項整治。各地交通運輸、公安、安全監管部門要對轄區內所有旅游客運企業、車輛及其駕駛人進行一次全面清理整頓,重點清理企業、車輛和駕駛人的資質,包車牌證的發放、車載衛星定位裝置的安裝和使用情況。對不符合法定條件的,要依法撤銷相應許可證照;對未按規定安裝車載衛星定位裝置或未接入全國重點營運車輛聯網聯控系統的旅游包車,一律停止營運。
在2012年的“道路客運安全年”活動中,三部門還將全面落實《道路旅客運輸企業安全管理規范》,建立健全道路運輸車輛動態監管制度,進一步完善和細化客運站安全管理制度,嚴管客運車輛嚴重交通違法行為。
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