湖南:集中開展旅游包車客運安全專項整治行動
【2012年9月26日消息】日前,國務院交安委辦公室公布了近期接連發生的內蒙古呼和浩特等地的4起特大道路交通事故情況。隨后,湖南省政府公布了《關于進一步加強旅游客運、包車客運管理的通知》,湖南將集中開展旅游包車客運安全專項整治行動,進一步加強旅游客運、包車客運的安全管理。
目前湖南省有56家從事省、市際旅游、包車客運經營的客運企業,專門從事省、市際旅游、包車客運的車輛約2600多輛。
“今后,有關部門將進一步嚴格客運牌證核發管理。”通知要求,市、縣道路運輸管理機構不得超越許可權限違規實施旅游、包車客運行政許可,不得擅自采取給只具備縣際、縣內經營資格的客運車輛配發省、市際旅游、包車客運經營道路運輸證的方式,造成客運企業車輛變相從事省、市際旅游、包車客運的現象。
臨近國慶,旅游客運和包車客運又迎來旺季,政府對旅游客運、包車客運的管理也呈現出從嚴的趨勢。從內容上來看,湖南此次發布的通知與以往相比沒有太大新意,但從中可窺見:一方面是一些客運車輛存在超出經營范圍的現象;另一方面是一些道路運輸管理機構存在越權許可的先例。從通知來看,湖南更強調了管理部門自身要加強監管,不要從門檻處降低標準,尤其是包車客運。現如今旅游包車市場不規范,很大程度上源于執法不嚴、違法不究,讓正規的旅游客運企業在競爭中處于被動,難以做大做強。
如果能嚴格執行相關規定、不超越權限做事,對不符合規定條件的企業一律不核發旅游客運、包車客運資質,想必能有效杜絕各種違規現象出現。
此外,對于“發生重大及以上事故或者6個月內發生兩起較大及以上責任事故的旅游、包車客運企業停業整頓,不得新增旅游、包車客運車輛,取消相應許可或吊銷其道路運輸經營許可證的后續懲治措施”,筆者認為這抓住了客運企業的命脈,如果光停業整頓而沒有取消經營資質的警示,就難以發揮足夠的震懾力。
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