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　　廣東清遠(yuǎn)市地處粵北山區(qū)，地理?xiàng)l件復(fù)雜，轄區(qū)內(nèi)大小河流縱橫交錯(cuò)，中小學(xué)生溺水已經(jīng)成為學(xué)生非正常死亡的主因之一。2013年5月8日下午，廣東省、清遠(yuǎn)市相繼召開中小學(xué)生安全管理工作電視電話會議，分析研判當(dāng)前中小學(xué)校安全管理工作形勢，部署校園安全工作。

　　據(jù)了解，2012年，清遠(yuǎn)全市連續(xù)發(fā)生多起溺水、墜樓、交通等因素引起的學(xué)生傷亡事故，學(xué)生非正常死亡51人，總數(shù)仍然偏高。其中，溺水和交通事故占70%以上，已成為清遠(yuǎn)市學(xué)生非正常死亡的兩大主因。對此，清遠(yuǎn)市要求進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，在年內(nèi)消除“五無”學(xué)校，同時(shí)配齊配備學(xué)校安保人員和設(shè)備。

　　形勢:學(xué)生溺水事故高發(fā) “三無校車”頻現(xiàn)

　　“去年，全市學(xué)生死亡人數(shù)和死亡率都進(jìn)一步下降，學(xué)校安全環(huán)境總體穩(wěn)定和諧。但是，全市中小學(xué)面臨的安全形勢仍不容樂觀。”清遠(yuǎn)市副市長陳建華說，中小學(xué)校仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素。部分學(xué)校尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校對安全工作的認(rèn)識不足，沒有制定有效措施加以防范，學(xué)生安全觀念教育缺失。

　　陳建華稱，北部山區(qū)公交系統(tǒng)不完善，“三無”車輛屢禁不止，小面的、三輪車、摩托車超載搭乘學(xué)生的現(xiàn)象層出不窮，交通安全隱患增多。據(jù)記者了解，去年清遠(yuǎn)全市有校車600輛左右，但其中不乏需淘汰或者不合國家規(guī)定的車輛。目前，清遠(yuǎn)市正在加強(qiáng)校車安全工作，第一批校車標(biāo)牌將于近期發(fā)放，但首批標(biāo)牌僅38個(gè)。

　　會議通報(bào)，目前清遠(yuǎn)市寄宿制學(xué)校在校生多，部分學(xué)生因?yàn)殡x家較遠(yuǎn)，長期在校生活，家長監(jiān)管難以到位，學(xué)校安全管理壓力大。另一方面，學(xué)校，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校安保人員數(shù)量不足，門衛(wèi)制度不夠嚴(yán)密規(guī)范，部分舊城區(qū)中小學(xué)周邊治安環(huán)境令人擔(dān)憂。學(xué)校技防、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制建設(shè)仍需加強(qiáng)。

　　嚴(yán)整:消除“五無”學(xué)校　年內(nèi)配齊2名保安

　　“各地要突出加強(qiáng)城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校、農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校、分散教學(xué)點(diǎn)的安全工作，加大這三類學(xué)校的"三防"(人防、物防、技防)經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)解決校園封閉、門衛(wèi)設(shè)置、食堂硬件達(dá)標(biāo)、廁所安全合理和"兩防"(巡防、聯(lián)防)制度機(jī)制建設(shè)問題。”陳建華強(qiáng)調(diào)，學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，加大排查力度，盡量消除學(xué)校安全隱患。

　　陳建華稱，當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入雨水多發(fā)季節(jié)，教育部門和學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生私自下水游泳管理。她說，今年，市教育局將舉辦一期中學(xué)校長校園安全培訓(xùn)專題。同時(shí)，還將加強(qiáng)校車運(yùn)營管理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)使用拼裝車、報(bào)廢車、貨車、拖拉機(jī)和非法營運(yùn)客車接送學(xué)生上小學(xué)行為。

　　林海龍則要求，各學(xué)校、幼兒園要建立校園警務(wù)室，加強(qiáng)保安人員管理，健全外來人員審查、通報(bào)、登記制度，嚴(yán)格控制外來人員、車輛、違禁品等進(jìn)入學(xué)校。同時(shí)，在年內(nèi)消除“五無”學(xué)校(無證照、無校門、無圍墻、無安保人員、無視頻監(jiān)控)。各級各類學(xué)校，尤其是幼兒園必須配備兩名以上安保人員，并配給配備安保設(shè)備，熟練掌握設(shè)備使用技巧。在校園門口安裝視頻監(jiān)控，保障校園安全。加強(qiáng)安全教育和演練，讓較大兒童掌握自救逃生技能。