交通運輸部印發(fā)“十三五”交通扶貧規(guī)劃
當前,中央脫貧攻堅范圍進一步擴展,脫貧攻堅進入關鍵沖刺期,打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)成為“十三五”期必須完成的任務之一。《規(guī)劃》指出,“十三五”期,加快基礎設施建設仍是交通扶貧的首要任務,提升運輸服務水平是交通扶貧的落腳點,推動交通運輸可持續(xù)發(fā)展是交通扶貧的迫切要求。
《規(guī)劃》明確,“十三五”期交通扶貧覆蓋范圍包括集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣,以及以上范圍之外的一批革命老區(qū)縣、少數(shù)民族縣和邊境縣,共1177個縣(市、區(qū))。各級交通運輸部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,促進“點”與“面”、“內”與“外”、“城”與“鄉(xiāng)”交通運輸協(xié)調發(fā)展;堅守底線,推動交通運輸基本公共服務向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)延伸;精準施策,合理制定交通扶貧目標和重點,推動“交通+特色產業(yè)”“交通+電商快遞”等扶貧新模式;因地制宜,實現(xiàn)交通發(fā)展與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一;明確地方政府的責任主體地位,中央和地方合力推進交通扶貧脫貧攻堅。
根據(jù)《規(guī)劃》,“十三五”期,交通扶貧脫貧攻堅將重點實施骨干通道外通內聯(lián)、農村公路通村暢鄉(xiāng)、安全能力顯著提升、“交通+特色產業(yè)”扶貧、運輸場站改造完善、水運基礎條件改善、公路管養(yǎng)效能提高和運輸服務保障提升等八大任務。支持貧困地區(qū)建設1.6萬公里國家高速公路和4.6萬公里普通國道,實現(xiàn)貧困地區(qū)國家高速公路主線基本貫通,具備條件的縣城通二級及以上公路;力爭提前1年完成托底性的建制村通硬化路建設任務,解決貧困地區(qū)2.45萬個建制村、2.1萬個撤并建制村通硬化路;支持貧困地區(qū)約3.16萬公里資源路、旅游路、產業(yè)路改造建設;支持貧困地區(qū)改造建設150個縣級客運站和1100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運綜合服務站,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車。
“十三五”期,貧困地區(qū)國家高速公路、普通國道、農村公路和縣鄉(xiāng)公路客運站建設中央投資約8480億元。《規(guī)劃》指出,貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊,發(fā)展基礎差異較大,交通扶貧投資政策要在國省干線公路、農村公路、農村客運站點等方面因地制宜、精準施策。
《規(guī)劃》要求,各級交通運輸部門要按照“中央統(tǒng)籌、省負總責、市(地)縣抓落實”的要求,強化規(guī)劃組織實施,做好發(fā)展資金保障,鞏固和發(fā)展“大扶貧”工作機制,加強人才培養(yǎng)和科技支撐,全面提升交通運輸基本公共服務水平,為貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會提供強有力的交通運輸保障。
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