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　　山西省人民政府辦公廳

　　關(guān)于印發(fā)山西省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020年)的通知

　　各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

　　《山西省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020年)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　山西省人民政府辦公廳

　　2016年8月8日

　　山西省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃

　　(2016-2020年)

　　大力推進(jìn)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)是發(fā)展電動(dòng)汽車的重要保障，是進(jìn)一步支撐我省“煤-電-車”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，促進(jìn)節(jié)能減排、防治大氣污染的重要舉措。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于印發(fā)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)的通知》(發(fā)改能源〔2015〕1454號(hào))、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政辦發(fā)〔2015〕115號(hào))等文件精神，加快推進(jìn)全省電動(dòng)汽車的規(guī)模化應(yīng)用，編制本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　“十二五”期間，我省調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，從燃?xì)狻⒓状嫉刃履茉雌囍鸩较蚣冸妱?dòng)汽車過(guò)度，市場(chǎng)啟動(dòng)較沿海城市相對(duì)滯后。2015年底，全省電動(dòng)汽車保有量3768輛，主要集中在公務(wù)及私人乘用車領(lǐng)域，涵蓋比亞迪、江淮等車型，但公交車、出租車、物流環(huán)衛(wèi)等保有量較低。全省已投運(yùn)充(換)電站9座，分散充電樁400余個(gè)，正在建設(shè)的公交換電站2座。

　　全省現(xiàn)有少量企業(yè)從事電動(dòng)汽車及零部件研發(fā)與生產(chǎn)，在單體電池、電池管理、電控技術(shù)等領(lǐng)域具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為有效轉(zhuǎn)化能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，依托一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，推動(dòng)純電動(dòng)型客車、專用車、乘用車以及核心配件的同步快速發(fā)展。為推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作，太原、大同等市不斷加大政策支持力度，出臺(tái)了電動(dòng)汽車領(lǐng)域相關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)管理、用地政策、用電價(jià)格、財(cái)政補(bǔ)貼、金融服務(wù)等多項(xiàng)配套支持政策，逐步解決制約充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的瓶頸。

　　同時(shí)，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨諸多問(wèn)題，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步完善。充電基礎(chǔ)設(shè)施與城市建設(shè)及相關(guān)規(guī)劃的銜接機(jī)制以及用地政策有待進(jìn)一步明確和細(xì)化，引入社會(huì)資本建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)制有待建立和完善。現(xiàn)有公交車場(chǎng)站、出租車運(yùn)營(yíng)場(chǎng)站、環(huán)衛(wèi)車停車場(chǎng)站普遍存在面積狹小、車位緊張、供電容量不足等問(wèn)題，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)難度大。面向社會(huì)公眾的充(換)電設(shè)施布局點(diǎn)多面廣，商業(yè)模式還處于起步探索階段，企業(yè)僅靠充(換)電服務(wù)難以盈利。

　　二、發(fā)展前景

　　山西省電動(dòng)汽車市場(chǎng)在相關(guān)政策推動(dòng)下呈現(xiàn)快速啟動(dòng)的態(tài)勢(shì)，電動(dòng)汽車充電設(shè)施作為重要支撐，與電動(dòng)汽車推廣緊密結(jié)合。

　　根據(jù)政策和市場(chǎng)走向，電動(dòng)公交車和電動(dòng)出租車推廣成為啟動(dòng)電動(dòng)汽車市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié);在公共服務(wù)領(lǐng)域和商用、租賃領(lǐng)域大力推廣公務(wù)和商用電動(dòng)汽車;隨乘用電動(dòng)汽車經(jīng)濟(jì)性提升和性能提高，居民電動(dòng)汽車需求穩(wěn)步提升。預(yù)測(cè)2020年末，全省電動(dòng)汽車保有量將超過(guò)20萬(wàn)輛，其中公交(含客運(yùn))、出租、物流環(huán)衛(wèi)等專用車輛超過(guò)3.9萬(wàn)輛，公務(wù)及私人乘用車保有量超過(guò)16.1萬(wàn)輛。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　(一)總體發(fā)展目標(biāo)。

　　2020年末，建成由343座集中式充(換)電站(其中：283座城市集中式充換電站、60座高速城際快充電站)、19萬(wàn)個(gè)分散式充電樁、1個(gè)充電智能服務(wù)平臺(tái)構(gòu)成的覆蓋全省、布局合理、高效智能的充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣重點(diǎn)城市(太原市、晉城市和晉中市)核心區(qū)域平均服務(wù)半徑不超過(guò)1公里，其他城市核心區(qū)域力爭(zhēng)小于2.5公里，高速公路平均服務(wù)距離不超過(guò)50公里，滿足全省電動(dòng)汽車的充(換)電需求。

　　(二)分領(lǐng)域目標(biāo)。

　　優(yōu)先建設(shè)公交車、出租車及環(huán)衛(wèi)與物流車輛等公共服務(wù)領(lǐng)域充(換)電設(shè)施，建設(shè)超過(guò)95座公交車充(換)電站、52座出租車充(換)電站、66座行業(yè)專用車充電站。積極推進(jìn)公務(wù)與私人乘用車充電樁建設(shè)，建設(shè)超過(guò)15.71萬(wàn)個(gè)專用充電樁，以滿足基本充電需求，并鼓勵(lì)向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)。合理布局城市公共充電設(shè)施，按照適度超前原則，規(guī)劃建設(shè)社會(huì)停車場(chǎng)所公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)超過(guò)70座城市公共充電站合3.26萬(wàn)個(gè)公共分散式充電樁，以滿足臨時(shí)充電需要。構(gòu)筑互聯(lián)互通城際充電設(shè)施，結(jié)合省內(nèi)高速公路網(wǎng)，建設(shè)城際間快充電站60座，到2020年末實(shí)現(xiàn)以太原為中心與華北地區(qū)互聯(lián)互通的充電網(wǎng)絡(luò)，以滿足城際出行需要。

　　(三)分區(qū)域目標(biāo)。

　　結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，優(yōu)先發(fā)展太原、晉中、晉城3個(gè)電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施推廣重點(diǎn)城市的充(換)電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上，輻射帶動(dòng)其他市電動(dòng)汽車充(換)電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面積。2016年，太原、晉中、晉城實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)等區(qū)域覆蓋;2017年，太原、晉中、晉城實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其他市實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域、黨政機(jī)關(guān)等區(qū)域覆蓋;2018年，實(shí)現(xiàn)全省域主干高速公路充(換)電設(shè)施全覆蓋;2020年，形成覆蓋全省、布局合理、高效智能的充(換)電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用需求。

　　2020年山西省充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)構(gòu)建充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)作用，按照重點(diǎn)城市示范和高速公路服務(wù)區(qū)同步推進(jìn)的原則，建設(shè)以專用充電設(shè)施為主體，公共充電設(shè)施為輔助，城際高速公路快充設(shè)施為補(bǔ)充，充電智能服務(wù)平臺(tái)為支撐的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　1.著力推進(jìn)公交車和出租車充(換)電設(shè)施建設(shè)。根據(jù)電動(dòng)公交車的更新進(jìn)度，適度超前建設(shè)公交車充(換)電站。新建公交車場(chǎng)站同步開(kāi)展配套充(換)電站建設(shè)。到2020年，配建充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施的公交車場(chǎng)站比例不低于60%。公交車充(換)電站優(yōu)先結(jié)合現(xiàn)有公交車場(chǎng)站、首末站與保養(yǎng)站等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，充分利用技術(shù)成熟的成套設(shè)備，結(jié)合城市交通規(guī)劃與配電網(wǎng)供電能力，選址建設(shè)公交車充(換)電站，服務(wù)半徑原則上不超過(guò)5公里。出租車的電能補(bǔ)給以出租車專用充電站為主，以城市公共充電設(shè)施為輔。依托出租車服務(wù)中心場(chǎng)站、交通樞紐停車場(chǎng)、大型公共停車場(chǎng)建設(shè)適量的出租車充電站。根據(jù)出租車換電需求，在城市中心以小型充電設(shè)施為主，在城市中心區(qū)外沿與城市郊區(qū)選取交通便利、配電容量充裕的地區(qū)建設(shè)大中型出租車換電設(shè)施。鼓勵(lì)出租車充(換)電站對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放。

　　2.加快單位內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè)。全省各級(jí)政府機(jī)關(guān)和具備條件的企事業(yè)單位，要主動(dòng)結(jié)合單位電動(dòng)汽車配備更新計(jì)劃以及職工電動(dòng)汽車充電需求，利用內(nèi)部停車場(chǎng)資源，規(guī)劃電動(dòng)汽車專用停車位，配套建設(shè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施。

　　3.保障居民用戶充電設(shè)施建設(shè)。已建成的住宅小區(qū)，由業(yè)主委員會(huì)或產(chǎn)權(quán)所有人按照物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)選擇充電服務(wù)企業(yè)，為業(yè)主或車位承租人提供充電設(shè)施及相關(guān)服務(wù)。業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)支持用戶結(jié)合車位配建充電設(shè)施，汽車銷售和充電服務(wù)企業(yè)要做好配套服務(wù)。通過(guò)分時(shí)共享、立體停車充電一體化設(shè)施等多種方式為無(wú)固定停車位的用戶提供服務(wù)，形成可持續(xù)市場(chǎng)化推進(jìn)機(jī)制。對(duì)已建成的住宅小區(qū)，通過(guò)改造不低于總停車位10%的比例提供電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施。

　　新建住宅開(kāi)發(fā)商自行或引入充電服務(wù)企業(yè)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施及提供相關(guān)服務(wù)，新建住宅配建停車庫(kù)必須100%建設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件(包括預(yù)埋電力管線和預(yù)留電力容量)，保證居民用戶可充電和安全充電。

　　4.引導(dǎo)旅游行業(yè)和客運(yùn)車充電設(shè)施建設(shè)。在重點(diǎn)旅游城市、重要旅游景區(qū)發(fā)展電動(dòng)旅游巴士服務(wù)，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與智慧旅游同步推廣。合理利用城市和農(nóng)村客運(yùn)汽車站資源，依托城際、城鄉(xiāng)客運(yùn)線路，與旅游專線有機(jī)融合，充分利用存量土地資源，與城際、城鄉(xiāng)以及農(nóng)村客運(yùn)充電站相配套，鼓勵(lì)社會(huì)資本在公路沿線投資建設(shè)縣際快充網(wǎng)絡(luò)，滿足營(yíng)運(yùn)客車充電需求。

　　5.鼓勵(lì)建設(shè)行業(yè)專用車充電站。加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)、信息通信、電力搶修等行業(yè)電動(dòng)工程車的推廣應(yīng)用，利用單位自有停車場(chǎng)資源配套建設(shè)專用車充電站，由車輛使用單位負(fù)責(zé)專用車充電站建設(shè)工作。結(jié)合物流基地、集散中心以及物流配送企業(yè)的自有停車場(chǎng)(位)，建設(shè)物流專用充電站，2020年前全省主要物流基地與集散中心均配建物流配送車專用充電站。

　　6.適度超前建設(shè)城市公共充電設(shè)施。為了保證電動(dòng)汽車用戶的出行需求，在專用充電設(shè)施提供基本充電服務(wù)基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)電力企業(yè)、成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)、電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池制造商、第三方運(yùn)營(yíng)商等發(fā)揮技術(shù)、管理、資金、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，組建專業(yè)電動(dòng)汽車充電服務(wù)企業(yè)。電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家與行業(yè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先結(jié)合交通便利的大中型公共停車場(chǎng)、立交橋下停車場(chǎng)、交通樞紐與駐車換乘(P+R)停車場(chǎng)建設(shè)集中式公共充電站。學(xué)校、醫(yī)院、加油(氣)站、商場(chǎng)、酒店、文體設(shè)施、寫字樓等配建停車場(chǎng)改造裝設(shè)分散充電樁，公園景區(qū)與城市綠地停車位、路邊停車位等建設(shè)分散式公共充電樁。鼓勵(lì)有條件的個(gè)人與單位內(nèi)部充電樁對(duì)公眾開(kāi)放。通過(guò)集中式公共充電站與分散式公共充電樁的高效互補(bǔ)、有機(jī)結(jié)合構(gòu)建完善的城市公共充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　7.積極建設(shè)城際互聯(lián)快充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以高速公路為骨干，與城市公共充電設(shè)施緊密銜接，逐步發(fā)展城際互聯(lián)快充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成以太原為中心，依托太原-石家莊、太原-晉城、太原-運(yùn)城、太原-大同和太原-呂梁高速公路服務(wù)區(qū)，建設(shè)“大”字形城際互聯(lián)快充服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。高速公路服務(wù)區(qū)單方向每80公里內(nèi)充電服務(wù)站點(diǎn)不超過(guò)2個(gè)。

　　8.構(gòu)建充電智能服務(wù)平臺(tái)。充電智能服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要積極應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，采用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的系統(tǒng)架構(gòu)和數(shù)據(jù)交換協(xié)議，與智慧交通、智慧城市有機(jī)融合，與電動(dòng)汽車充電設(shè)施同步建設(shè)。充電智能服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具備向公眾展示充電設(shè)施建設(shè)成果，普及與宣傳充電設(shè)施相關(guān)政策、發(fā)布建設(shè)運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息、財(cái)政補(bǔ)貼資金等功能，可以提供充電導(dǎo)航、設(shè)施狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)。鼓勵(lì)電動(dòng)汽車充電服務(wù)企業(yè)的公共數(shù)據(jù)接入智慧城市、智能交通或第三方公共信息平臺(tái)，促進(jìn)不同充電服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，提高設(shè)施的通用性和開(kāi)放性。

　　(二)大力推動(dòng)重點(diǎn)示范工程建設(shè)。

　　開(kāi)展充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)示范工程推廣工作，通過(guò)示范工程的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，摸索和理順充電政府服務(wù)方式和行業(yè)管理流程，探索社會(huì)化和系統(tǒng)化的政策支撐，形成可復(fù)制推廣的商業(yè)模式。

　　1.太原市電動(dòng)出租車充電設(shè)施綜合示范工程。太原市政府牽頭，各運(yùn)營(yíng)廠商分工協(xié)作。示范項(xiàng)目在城市電動(dòng)出租車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展探索，在項(xiàng)目投資、基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等方面進(jìn)行綜合示范，在充電設(shè)施布局、增值服務(wù)模式、盈利方式、優(yōu)惠補(bǔ)貼政策等方面積累有益的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

　　2.臨汾市公交車充電設(shè)施綜合示范工程。在已建成的高鐵公交樞紐站的充電站樁的基礎(chǔ)上，繼續(xù)配套建公交充電站。示范項(xiàng)目在城市公交車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展探索，在公交車充電基礎(chǔ)設(shè)施的行業(yè)管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、商業(yè)模式等方面進(jìn)行綜合示范，在大型充電設(shè)施布局、優(yōu)惠補(bǔ)貼政策等方面摸索有益的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

　　3.公共機(jī)構(gòu)充電樁綜合示范工程。在太原市、晉城市開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)充電樁綜合示范工程建設(shè)，在公務(wù)車改革、充電安全、節(jié)約建設(shè)占地、提高建設(shè)效率等方面積極探索，示范單位內(nèi)配建充電樁的停車位比例不低于10%，2017年之前示范單位數(shù)量不低于20個(gè)。

　　4.居民小區(qū)充電樁綜合示范工程。在城市住宅小區(qū)開(kāi)展充電樁示范小區(qū)建設(shè)，優(yōu)先選擇停車資源豐富的新建小區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，并有針對(duì)性的覆蓋一部分老舊小區(qū)。示范小區(qū)應(yīng)積極創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制與商業(yè)模式，在充電智能管控以及延長(zhǎng)電池使用壽命方面進(jìn)行全方位嘗試。示范小區(qū)內(nèi)配建充電樁的停車位比例不低于10%，2017年之前示范小區(qū)數(shù)量不低于20個(gè)。

　　五、規(guī)劃實(shí)施

　　(一)組織機(jī)構(gòu)。

　　成立電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展推進(jìn)工作組，由行業(yè)主管部門牽頭，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工，完善配套支持政策，加快制定出臺(tái)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善監(jiān)管和服務(wù)，推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。

　　(二)保障措施。

　　1.加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。各地政府要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理作為政府專項(xiàng)工作切實(shí)推進(jìn)。結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和居民出行需求，將電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市公共交通規(guī)劃，落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，在規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)根據(jù)需求配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。各地要將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目納入配電網(wǎng)規(guī)劃，在用地保障、廊道通行等方面給予支持。

　　2.加快培育電動(dòng)汽車充電服務(wù)市場(chǎng)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施。整合公交車場(chǎng)站、公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地以及社會(huì)公共停車場(chǎng)(位)等資源，通過(guò)政府與社會(huì)資本合作(PPP)等方式吸引社會(huì)資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)充電基礎(chǔ)設(shè)施。在公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施、城市公共充電設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)中，采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)模式，提高社會(huì)資本參與積極性，加快培育一批骨干企業(yè)。

　　大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”充電基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)汽車銷售企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、停車場(chǎng)管理企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)，拓展充(換)電服務(wù)。探索大型充(換)電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式，引導(dǎo)商場(chǎng)、超市、電影院、便利店等商業(yè)場(chǎng)所利用自有停車場(chǎng)(位)資源配建充電樁并對(duì)外提供充電服務(wù)。加快探索私人用戶居住地與單位駐地停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制。

　　3.加強(qiáng)充電設(shè)施行業(yè)監(jiān)管。各地交管、安監(jiān)、供電、公安消防等部門要貫徹落實(shí)國(guó)家安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度，落實(shí)人身安全、用電安全、消防安全和交通安全責(zé)任。開(kāi)展充電設(shè)施投運(yùn)驗(yàn)收工作，依法依規(guī)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查，以及已投運(yùn)充(換)電設(shè)施的安全檢查。委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展充電設(shè)施接口互操作性檢測(cè)工作。對(duì)于不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的充電設(shè)施，原則上不得進(jìn)入示范工程項(xiàng)目，不得申領(lǐng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金。確保充電設(shè)施的接口類型、技術(shù)指標(biāo)、安全標(biāo)準(zhǔn)以及管理規(guī)范等均符合國(guó)家統(tǒng)一要求。

　　4.充電服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)化發(fā)展。物價(jià)主管部門制定各類充(換)電服務(wù)費(fèi)上限指導(dǎo)價(jià)，確保電動(dòng)汽車使用成本低于燃油汽車使用成本，兼顧充(換)電運(yùn)營(yíng)企業(yè)的合理收益。隨著電動(dòng)汽車市場(chǎng)及充(換)電設(shè)施服務(wù)市場(chǎng)培育的不斷成熟和完善，逐步實(shí)現(xiàn)通過(guò)市場(chǎng)方式形成充(換)電服務(wù)價(jià)格。

　　5.保障充電設(shè)施用地。根據(jù)可供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地情況，優(yōu)先安排充電設(shè)施建設(shè)用地供應(yīng)。供應(yīng)新建項(xiàng)目用地需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，可將配建要求納入土地供應(yīng)條件，允許土地使用權(quán)取得人與其他市場(chǎng)主體合作，按要求投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)充電基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)在各類停車場(chǎng)、公交場(chǎng)站、社會(huì)公共停車場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。

　　6.加快規(guī)劃建設(shè)審批。各地要規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)審批流程，提高行政效率。個(gè)人在自有停車庫(kù)(位)、各居住小區(qū)、單位在既有停車泊位安裝充電設(shè)施，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可等手續(xù)。在建設(shè)城市公共停車場(chǎng)、停車樓時(shí)，無(wú)需為同步建設(shè)充電樁群等充電設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。新建的單獨(dú)占地集中式充(換)電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可等手續(xù)。

　　7.加強(qiáng)財(cái)政扶持力度。根據(jù)中央財(cái)政充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，各地要加快制定本地財(cái)政支持政策，并盡快向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。各地財(cái)政部門要定期公布財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放與使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　8.加強(qiáng)配電網(wǎng)服務(wù)與支撐。電力部門要為充電設(shè)施接入提供便利條件，開(kāi)辟綠色通道，提高辦事效率。將充電設(shè)施并網(wǎng)項(xiàng)目納入電力設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，確保充電設(shè)施安全可靠供電。電動(dòng)汽車充電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電電價(jià)，充(換)電設(shè)施產(chǎn)權(quán)界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接入工程，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用，相應(yīng)成本納入電網(wǎng)輸配成本統(tǒng)一核算。

　　9.營(yíng)造良好輿論環(huán)境。有關(guān)部門、企業(yè)和新聞媒體要通過(guò)多種形式加大對(duì)充電設(shè)施發(fā)展政策、規(guī)劃布局和實(shí)施動(dòng)態(tài)等的宣傳力度，促進(jìn)消費(fèi)者購(gòu)買和使用電動(dòng)汽車，吸引社會(huì)資本投資建設(shè)充電設(shè)施，形成有利于充電設(shè)施發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。

　　(三)規(guī)劃實(shí)施成效。

　　2016-2020年，電動(dòng)汽車充電設(shè)施總投資預(yù)計(jì)超過(guò)52億元，其中充(換)電站投資24億元，充電樁投資28億元，有效解決電動(dòng)汽車充電難的問(wèn)題，拉動(dòng)我省電動(dòng)汽車整車生產(chǎn)及動(dòng)力電池等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出貢獻(xiàn)。電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。