事關旅客聯程運輸、客運站轉型 交通運輸部新聞發布會這樣說
2023年8月24日,交通運輸部舉行8月例行新聞發布會,介紹貨運業高質量發展情況。交通運輸部新聞發言人、政策研究室副主任孫文劍主持發布會,部公路局副局長周榮峰、部運輸服務司副司長韓敬華共同出席,并回答記者提問。
在本次新聞發布會現場有記者提問:“交通運輸部等部門正在培育旅客聯程運輸服務品牌,能否介紹有關情況,針對公眾高度關注的安檢互認等問題,將有何舉措?”
交通運輸部運輸服務司副司長韓敬華表示:“為充分發揮典型示范引領作用,以點帶面解決問題、推廣經驗,推動旅客聯程運輸高質量發展,近日,我部會同國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國鐵集團聯合印發通知,在全國啟動旅客聯程運輸服務品牌培育工作。我們將以安全經濟、高效便捷、人民滿意為目標,以“設施互通、數據聯通、票務打通、服務融通”為重點,以體制機制、運輸組織、合作模式、技術變革等創新為路徑,進一步發揮企業主體作用,推進'一次購票、一次支付、一證(碼)通行',不斷提升旅客聯程運輸服務質量和水平。”
他同時談到,這項工作的目的,可以概括為“三個一批”:一是樹立一批設施能力突出、網絡覆蓋健全、資源整合高效、運營服務規范、體制機制順暢的旅客聯程運輸服務品牌;二是培育一批發展勢頭好、競爭能力強、服務質量優、帶動作用大的龍頭骨干企業;三是建設一批品牌設施、品牌線路、品牌平臺、品牌模式,形成一批可復制、可推廣的經驗做法,推進旅客聯程運輸發展環境不斷優化、市場活力不斷增強、體制機制更加順暢。”
韓敬華表示,我們將從七個方面開展工作。一是客運“一票制”。加快推進客運“一票制”發展,在更廣領域、更大范圍實現“一次購票、一次支付、一證(碼)通行”。二是樞紐銜接一體化聯運服務。推進道路客運企業、城市公交企業與鐵路車站、民航機場、港口客運站深化合作,打造一體化換乘環境。提升城市候機樓、鐵路無軌站等服務水平。三是聯運信息互聯共享。加快建立鐵路、公路、水運、民航數據共享機制,實現各運輸方式間數據共享。四是旅客聯程運輸專屬服務。創新聯運客票銷售模式,推出聯程客票+優惠禮包、聯程客票+專屬服務等產品,增強聯運客票產品吸引力。五是非正常延誤聯運服務。探索建立非正常聯運下承運人責任劃分機制,健全完善旅客權益保障相關條款。六是跨方式安檢流程優化服務。加快實現民航到達旅客換乘鐵路、城市軌道交通安檢流程優化,擴大鐵路、城市軌道交通間安檢流程優化覆蓋范圍。七是行李便利化運輸服務。創新行李運輸、寄遞過程跟蹤技術,實現“徒手旅行”。
韓敬華指出,跨運輸方式安檢流程優化也就是您提到的“安檢互認”,是促進旅客安全便捷出行的重要舉措,也是旅客聯程運輸服務品牌培育重要內容。2021年,我部會同有關部門出臺了《關于開展空鐵(軌)聯運旅客換乘流程優化工作的通知》,圍繞安檢換乘通道改造、行李直掛服務、行業標準完善協同等方面進行了部署安排。下一步,我部將依托聯程運輸服務品牌培育工作,加快推進跨方式安檢流程優化服務,進一步改善旅客出行服務體驗。
此外,還有記者在現場提問:“2023年以來,多家汽車客運站宣布停止運營,8月2日,交通運輸部聯合有關部門發布《關于加快推進汽車客運站轉型發展的通知》,能否介紹下有關情況,有哪些針對性舉措?”
交通運輸部運輸服務司副司長韓敬華表示:“汽車客運站是提供道路客運服務的重要基礎設施,長期以來在服務保障公眾出行中發揮了非常重要的作用。近年來,受公眾出行習慣變化等多重因素影響,客運站客流大幅下滑,設施利用效率明顯降低,轉型發展需求迫切。為加快推動客運站轉型發展,保障道路客運行業健康有序,我部會同10部門制定印發了《關于加快推進汽車客運站轉型發展的通知》,聯合部署加快推動客運站轉型發展,推動構建網絡化、便捷化、多元化的客運站點服務體系,服務旅客安全便捷出行,回應客運站轉型發展的深切訴求,推動新形勢下道路客運行業健康有序發展、引領行業轉型升級。”
韓敬華指出,該《通知》以布局優化、規模調整、服務拓展、綜合開發為重點,提出了六方面任務:一是按照宜站則站、宜點則點的原則,優化客運站空間布局、等級結構和功能,推動從大站集散向多點串聯轉變;二是合理調整存量規模,優化功能區劃分,提高資源利用效率,降低運行成本,支持客運站規范開展停靠點運營;三是拓展站場服務功能,支持建設充電設施,拓展貨運物流、郵政快遞、汽車租賃等服務;四是支持設立旅游集散中心,完善旅游直通車網絡,鼓勵開展電商銷售、酒店住宿、汽車后市場等服務;五是支持客運站在符合國土空間規劃、保留基本客運服務功能的前提下實施用地綜合開發;六是積極爭取屬地政府經費支持,用于客運站承擔公益性服務等產生的支出,支持客運站富余站務人員轉崗就業。
韓敬華強調,下一步,我們將督促指導各地細化明確推進客運站轉型發展的任務措施,持續加強政策落地情況跟蹤評估,促進道路客運行業健康有序發展,更好滿足人民群眾美好出行需要。
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