四川省新能源汽車廢舊動力電池回收利用管理暫行辦法發布
2025年4月22日,四川省人民政府印發出臺了《四川省新能源汽車廢舊動力電池回收利用管理暫行辦法》【川辦規〔2025〕4號】。旨在規范四川省廢舊動力電池回收利用活動,推動新能源汽車產業可持續發展。
據中國客車網了解,該《辦法》共7章27條,將于2025年6月1日起施行。該《辦法》從區域中心建設、回收利用規范、鼓勵支持措施、監督檢查、法律責任等方面提供制度支撐,是全國首個省級層面專門規范廢舊動力電池回收利用工作的規范性文件。
該《辦法》的出臺,在規范四川省廢舊動力電池回收利用工作的同時,也將為國內其他省市新能源汽車廢舊動力電池回收利用管理政策的制定提供經驗與示范效應。
據悉,四川是全國鋰礦儲量最豐富的省份,動力電池產量約占全國五分之一。隨著新能源汽車產業的快速發展,預計未來2至3年四川省廢舊動力電池將迎來第一輪大規模“退役潮”。該《辦法》的出臺,是發展廢舊動力電池循環利用產業的要求,也是應對國際“碳壁壘”、提升回收技術水平的迫切需要。而《辦法》的實施,將有助于保障戰略性礦產供應鏈安全,有效減少環境污染和安全隱患,打通動力電池產業“最后一公里”,促進動力電池產業鏈“強鏈補鏈”,打造動力電池全生命周期的閉路循環。
相關資料顯示,廢舊動力電池中的鋰鈷鎳等高價值金屬回收后,可滿足每年24%的鋰、31.2%的鈷、16.8%的鎳需求。規范廢舊動力電池回收利用活動,構建規范的回收利用體系,能有效提升戰略性礦產資源和動力電池供應鏈的安全水平和韌性。
通過對該《辦法》的解讀,該《辦法》具有以下亮點:一是規范全省廢舊動力電池回收利用;《辦法》從區域中心建設、回收利用規范、鼓勵支持措施、監督檢查、法律責任等方面,為規范全省廢舊動力電池回收利用提供制度支撐。在《辦法》中,將區域中心定義為在一定區域范圍內滿足相關條件,集成廢舊動力電池回收、儲運、拆解、檢測、維修、梯次利用、再生利用等功能的回收利用綜合體,區域中心性質是企業化運行的市場主體,為社會各界處理廢舊動力電池提供“一站式”服務,是全省廢舊動力電池回收利用體系的“心臟”。
二是通過源頭管控確保廢舊動力電池進入正規途徑;《辦法》明確要求廢舊動力電池應交售給回收服務網點或綜合利用企業,創新提出建設區域中心,促進廢舊動力電池應收盡收、就近回收、就近利用。
三是通過過程控制確?;厥绽没顒臃弦幏兑?《辦法》從廢舊動力電池產生“起點”到綜合利用“終點”全生命周期作出規定,要求移交、回收、運輸、綜合利用等各環節均應符合國、省相關要求,并由生態環境、商務等部門負責監督檢查。同時,四川在全國率先提出培育省級綜合利用“白名單”企業,發揮優質企業示范作用,帶動提升行業整體規范水平。
四是通過壓實生產者責任延伸制度完善回收服務網絡;《辦法》要求動力電池企業、新能源汽車生產企業等依法承擔回收責任、履行回收義務,規定動力電池企業、新能源汽車生產企業等應按國家要求自建、共建或委托建設回收服務網點,提出區域中心應加強對區域內回收服務網點的整合優化,構建與廢舊動力電池規模相匹配的回收網絡。
五是強化了回收拆解企業責任;《辦法》規定回收拆解企業應將報廢的新能源汽車車輛識別代號及動力電池編碼、數量、型號、流向等信息,錄入國家有關溯源綜合管理平臺,妥善保管拆卸后的動力電池,并交售給新能源汽車生產企業建立的動力電池回收服務網點,或者符合有關要求的動力電池梯次利用、綜合利用企業。
以下為《暫行辦法》政策原文
四川省新能源汽車廢舊動力電池回收利用管理暫行辦法
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