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　　2025年4月30日，福建省交通運(yùn)輸廳、福建省發(fā)改委、福建省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《福建省2025年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》。

　　《實(shí)施細(xì)則》在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)申請(qǐng)人更新新能源城市公交車的，7米以下每輛車補(bǔ)貼9萬(wàn)元，7米及以上每輛車補(bǔ)貼10萬(wàn)元;更新低地板及低入口新能源城市公交車的，每輛車額外補(bǔ)貼1萬(wàn)元;對(duì)更換動(dòng)力電池的，每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。

　　以下為《實(shí)施細(xì)則》政策原文

　　福建省2025年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)交通運(yùn)輸部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<2025年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則>的通知》(交辦運(yùn)〔2025〕4號(hào))規(guī)定，為更好實(shí)施新能源城市公交車及動(dòng)力電池設(shè)備更新補(bǔ)貼政策，提高資金使用效益，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱城市公交車，是指在城市人民政府確定的范圍內(nèi)，依法取得公共交通運(yùn)營(yíng)資格并提供公共交通客運(yùn)服務(wù)的車輛，具體由所在地交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定。

　　第三條 本細(xì)則所指申請(qǐng)人，應(yīng)為按照《城市公共交通條例》規(guī)定，依據(jù)《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令 2017 年第 5 號(hào))或者當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)、規(guī)章等，通過特許經(jīng)營(yíng)、許可等方式，依法取得城市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè)。申請(qǐng)人名稱應(yīng)與報(bào)廢(融資租賃方式獲得車輛除外)、購(gòu)買的城市公交車機(jī)動(dòng)車登記證書中的機(jī)動(dòng)車所有人名稱一致，或申請(qǐng)人與報(bào)廢、購(gòu)買的城市公交車機(jī)動(dòng)車登記證書中的機(jī)動(dòng)車所有人具有法定隸屬關(guān)系。

　　第四條 市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門要堅(jiān)持設(shè)備更新與資源節(jié)約相結(jié)合的原則，指導(dǎo)申請(qǐng)人結(jié)合客流變化、微循環(huán)公交發(fā)展需求等，合理選擇更換的新能源城市公交車輛車長(zhǎng)類型，鼓勵(lì)更換低地板及低入口新能源城市公交車。

　　第五條 市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門要積極會(huì)同相關(guān)部門組織客車生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池更換服務(wù)企業(yè)與申請(qǐng)人加強(qiáng)供需對(duì)接，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

　　第六條 對(duì)申請(qǐng)人更新新能源城市公交車及更換動(dòng)力電池，給予定額補(bǔ)貼，每輛車補(bǔ)貼金額原則上不得高于新購(gòu)新能源城市公交車及動(dòng)力電池價(jià)格的50%。補(bǔ)貼資金由中央與省級(jí)、市級(jí)按照85%、10%、5%比例分別承擔(dān)。

　　第七條 補(bǔ)貼資金的管理按照“分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)、相互配合”的原則，劃分省與市縣財(cái)政部門和交通運(yùn)輸主管部門的管理職責(zé)，在申報(bào)、審核、撥付、監(jiān)督等環(huán)節(jié)做到職責(zé)分明、責(zé)任清晰。

　　第二章 部門職責(zé)

　　第八條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的預(yù)算安排和分解下達(dá)，組織預(yù)算績(jī)效管理，監(jiān)督補(bǔ)貼資金的支出活動(dòng)。

　　第九條 省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳細(xì)化新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則、推進(jìn)實(shí)施;負(fù)責(zé)監(jiān)督補(bǔ)貼資金的使用，制定各地市新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新的具體績(jī)效目標(biāo)，開展全過程預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)工作。

　　第十條 市、縣(區(qū))財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的下達(dá)撥付，組織預(yù)算績(jī)效管理，配合同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門開展補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)管。

　　第十一條 市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的具體使用管理，提出本行政區(qū)域內(nèi)的補(bǔ)貼資金分配意見，配合同級(jí)財(cái)政部門及時(shí)下達(dá)撥付補(bǔ)貼資金，開展補(bǔ)貼資金申報(bào)審核和使用的監(jiān)督檢查，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況開展績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控、年度績(jī)效自評(píng)等全過程預(yù)算績(jī)效管理工作。

　　第三章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第十二條 補(bǔ)貼資金支持車齡 8 年及以上，即 2017 年 12 月 31 日前注冊(cè)登記的城市公交車車輛更新，以及 2025 年 12 月 31 日前超出質(zhì)保期或不滿足安全運(yùn)營(yíng)條件的新能源城市公交車動(dòng)力電池更換。

　　第十三條 更新新能源城市公交車是指報(bào)廢老舊城市公交車，并購(gòu)買納入《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》之一的新能源城市公交車，包括純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、氫燃料電池車輛。新購(gòu)的新能源城市公交車《機(jī)動(dòng)車登記證書》中的使用性質(zhì)應(yīng)為“公交客運(yùn)”，乘用車不納入本政策支持范圍。

　　第十四條 更換動(dòng)力電池是指對(duì)新能源城市公交車輛動(dòng)力電池進(jìn)行全套更換，更換后的動(dòng)力電池應(yīng)在 2024 年 1 月 1 日(含當(dāng)日，下同)后生產(chǎn)，質(zhì)保年限不低于 5 年，更換工作應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部 公安部 商務(wù)部 應(yīng)急管理部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 金融監(jiān)管總局 國(guó)家消防救援局公告》(2024 年第 22 號(hào))相關(guān)要求。

　　第十五條 對(duì)申請(qǐng)人更新新能源城市公交車的，7米以下每輛車補(bǔ)貼9萬(wàn)元，7米及以上每輛車補(bǔ)貼10萬(wàn)元;更新低地板及低入口新能源城市公交車的，每輛車額外補(bǔ)貼1萬(wàn)元;對(duì)更換動(dòng)力電池的，每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。

　　第十六條 對(duì)于更新新能源城市公交車，應(yīng)提供報(bào)廢車輛的首次注冊(cè)登記時(shí)間、車輛識(shí)別代號(hào)、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》，以及新購(gòu)車輛的識(shí)別代號(hào)、車輛型號(hào)、收付款憑證、《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》等信息與佐證材料。報(bào)廢的老舊城市公交車可以為通過融資租賃方式獲得的車輛，對(duì)于報(bào)廢融資租賃老舊公交車的，應(yīng)要求申請(qǐng)人提供融資租賃合同。

　　第十七條 對(duì)于更換動(dòng)力電池，應(yīng)提供更換動(dòng)力電池車輛的車輛識(shí)別代號(hào)、舊動(dòng)力電池包數(shù)量、舊動(dòng)力電池包編碼，更換后的動(dòng)力電池包數(shù)量、動(dòng)力電池包編碼、生產(chǎn)日期等信息，以及動(dòng)力電池更換合同(含動(dòng)力電池安全合規(guī)性要求)、發(fā)票、收付款憑證和驗(yàn)收證明等佐證材料。

　　第十八條 《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》，以及更換動(dòng)力電池驗(yàn)收證明應(yīng)于 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日期間取得。

　　第十九條 2024 年 7 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日期間，對(duì)于更新新能源城市公交車，已提交補(bǔ)貼資金申請(qǐng)但未撥付資金的，經(jīng)審核通過后按本細(xì)則明確的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;僅部分取得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》，并于 2025 年 6 月 30 日前全部取得上述證明材料的，經(jīng)申請(qǐng)并審核通過后納入 2025 年政策支持范圍。

　　第二十條 2024 年 7 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日期間，對(duì)于更換動(dòng)力電池，已提交補(bǔ)貼資金申請(qǐng)但未撥付資金的，經(jīng)審核通過后按本細(xì)則明確的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;已簽訂更換合同但未完成更換和驗(yàn)收的，經(jīng)申請(qǐng)并審核通過后納入 2025 年政策支持范圍。

　　第四章 補(bǔ)貼資金申請(qǐng)及管理

　　第二十一條 擬申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)人，應(yīng)在完成新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新后及時(shí)向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門提交補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，截止日期為 2025 年 12 月 31 日。

　　第二十二條 申請(qǐng)人屬地交通運(yùn)輸主管部門收到申報(bào)信息后，及時(shí)進(jìn)行審核、反饋審核結(jié)果。申請(qǐng)人提交的信息真實(shí)完整，符合本細(xì)則要求的，予以審核通過;信息不完整或不清晰無法辨識(shí)的，審核部門將補(bǔ)正信息要求告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人按要求在 2026 年 1 月 30 日前補(bǔ)正有關(guān)信息。

　　第二十三條 市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)收集符合補(bǔ)貼條件的新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新信息，確定補(bǔ)貼金額，并在屬地交通運(yùn)輸部門門戶網(wǎng)站等相關(guān)工作網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日無異議后，向同級(jí)財(cái)政部門提出資金申請(qǐng)，同步將資金安排意見報(bào)發(fā)展改革部門。市、縣(區(qū))財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出的資金意見，審核后按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)人。

　　第二十四條 各縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門匯總申請(qǐng)人上報(bào)的申報(bào)材料，填寫《新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新情況表》(詳見附件1-3)并蓋章確認(rèn)，連同審查工作開展情況，于2026年2月10日前一并報(bào)送設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門，同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政部門。

　　第二十五條 各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對(duì)本轄區(qū)各縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，并結(jié)合本級(jí)申報(bào)材料填報(bào)《新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新情況表》(詳見附件1-3)并蓋章確認(rèn)，連同復(fù)核、抽查等工作開展情況，于2026年2月28日前報(bào)送省交通運(yùn)輸廳，同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政部門。

　　第二十六條 省交通運(yùn)輸廳匯總各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門的申報(bào)材料，提出補(bǔ)貼資金需求報(bào)省財(cái)政廳，由省財(cái)政廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳對(duì)撥付資金進(jìn)行清算。同時(shí)，省交通運(yùn)輸廳于 2026 年 3 月 15 日前，通過 “城鄉(xiāng)道路客運(yùn)燃料消耗信息申報(bào)與補(bǔ)貼管理系統(tǒng)”(yb.motcats.com.cn)填報(bào)本地新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新情況，并從中導(dǎo)出報(bào)表(格式詳見附件 1 - 3)，加蓋公章報(bào)送交通運(yùn)輸部。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第二十七條 交通運(yùn)輸主管部門、發(fā)展改革部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工做好新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新管理與監(jiān)督工作。各地要落實(shí)主體責(zé)任，采取有效措施做好更新補(bǔ)貼政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡。

　　第二十八條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立健全資金管理機(jī)制，加強(qiáng)本轄區(qū)資金申請(qǐng)審核、撥付使用等全過程監(jiān)督檢查，嚴(yán)格開展審核和實(shí)地抽查工作。實(shí)地抽查要素包括報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明、購(gòu)置合同、銷售發(fā)票、車輛信息檔案等。

　　第二十九條 縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料應(yīng)做到100%實(shí)地審查，各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)各縣級(jí)的補(bǔ)貼資金申報(bào)、使用、清算等情況適時(shí)開展抽查，每次抽查比例不低于30%;省交通運(yùn)輸廳對(duì)設(shè)區(qū)市的補(bǔ)貼資金申報(bào)、使用、清算等情況適時(shí)開展抽查，比例不低于10%。

　　第三十條 各地財(cái)政部門對(duì)資金撥付進(jìn)行監(jiān)管，確保資金安全、發(fā)放及時(shí)，財(cái)政部福建監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼資金的抽查。

　　第三十一條 全程資金管理及檢查材料應(yīng)建立臺(tái)賬，臺(tái)賬保存期應(yīng)不少于10年，做到實(shí)時(shí)查詢、有效追溯;市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展100%審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)移送相關(guān)部門處理，省級(jí)視情聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展復(fù)審復(fù)核。

　　第三十二條 各地交通運(yùn)輸主管部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)新能源城市公交車和動(dòng)力電池價(jià)格的監(jiān)管，及時(shí)處置串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等情況，確保更新補(bǔ)貼政策更多惠及城市公交企業(yè);要督促申請(qǐng)人按照有關(guān)部門要求，將報(bào)廢城市公交車及報(bào)廢動(dòng)力電池交售給具備相應(yīng)資質(zhì)的回收拆解企業(yè)。

　　第三十三條 各地市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)是資金管理第一責(zé)任主體，要嚴(yán)格超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金和省、市配套資金管理，嚴(yán)禁截留、擠占或挪作他用，不得用于平衡地方預(yù)算、償還地方政府債務(wù)、地方“三保”，不得通過舉債籌集配套資金。各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用消費(fèi)品以舊換新資金，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)進(jìn)行自評(píng)自查，應(yīng)按月梳理資金使用進(jìn)度、取得成效、存在問題等，形成書面報(bào)告，報(bào)送省交通運(yùn)輸廳。各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門要督促各縣級(jí)財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范使用資金。

　　第三十四條 各地不得要求將報(bào)廢公交車和報(bào)廢動(dòng)力電池交售給指定企業(yè)，不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補(bǔ)貼目錄或企業(yè)名單。

　　第三十五條 對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段(包括偽造、變?cè)煜嚓P(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等)騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的，各地有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　第三十六條 對(duì)買賣、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》，有關(guān)部門依據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第715號(hào))進(jìn)行處理。

　　第三十七條 對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

　　第六章 附則

　　第三十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2026年4月30日，以上政策措施不包含廈門市。在實(shí)施過程中，如遇國(guó)家、省有關(guān)政策調(diào)整，以新出臺(tái)政策為準(zhǔn)。

　　第三十九條 本細(xì)則由省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳按照職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1.新能源城市公交車車輛更新與動(dòng)力電池更換匯總表

　　2.新能源城市公交車車輛更新明細(xì)表

　　3.新能源城市公交車車輛動(dòng)力電池更換明細(xì)表