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    2015年3月3日，全國兩會在京召開，全國人大代表、廣西玉柴機器集團有限公司董事局主席晏平、玉柴船舶動力股份有限公司工會主席余天亮赴京參加會議，履行人大代表的職責。晏平向人大提了四個建議，分別涉及機動車第六階段和非車用第五階段排放標準體系、中國工程機械行業健康發展、北部灣沿邊自由貿易區建設會和非滿足道路用國6及非道路T4排放標準的產品實行財稅補貼等方面。

　　一、工程機械行業不能把利潤都拱手相讓。近年來，我國工程機械行業已經誕生了一批規模達上千億元，在全球有品牌、有地位、有話語權的龍頭企業。但長期以來，工程機械核心零部件一直存在著依賴進口、“受制于人”的尷尬局面：國內各個品牌的挖掘機，基本都是在國產的外衣下面隱藏了一顆非中國的“芯”，中國工程機械行業70%的利潤貢獻給了外資的高端零部件配套商。

　　晏平建議，（一）鼓勵工程機械企業研發和銷售采用國產發動機和核心液壓件的產品；（二）鼓勵工程機械企業加大對新能源產品的研發和應用。

　　二、建立有中國特色的機動車排放標準體系。晏平認為，盡管排放污染的嚴重性和危害性促使我國的機動車排放法規日益嚴格，但排放標準多是直接引用國外排放標準，考慮國內實際使用工況的因素不多，導致我國的機動車排放控制目標難以實現。

　　此前我國排放標準沿用的一直是歐洲體系標準，企業的開發、試驗、檢測設備、各檢測和認證機構的設備都是適用于歐洲體系，在國六階段不宜“一刀切”全部轉向美國體系，否則將會給整個汽車產業帶來較大影響。

　　三、執行道路用發動機國6、及非道路T4階段要加強補貼。晏平提出，排放法規的嚴格執行，于國于民都是好事。但是在執行過程中，應該考慮以下問題：成本問題。據調查發現，道路用機動車從電控國3依次升級至國4、國5、國6所增加的成本較高。其中商用車柴油機從國3升級到國4，成本至少要增加25%，從用戶的角度來說，意味著成本增加，利潤減少。

　　還有各地區的執行問題、配套設施的問題。晏平認為，要全面貫徹執行當前的排放法規，要監管、引導、扶持等多種手段，主要進行適當的財政補貼。以鼓勵用戶提前購買滿足更高一級排放標準的車輛。通過市場化和法治手段，完善配套設施，促進法律法規的落實，從而達到治霾目標。

　　四、建設北部灣沿邊自貿區，建設海上新絲路。玉柴作為北部灣經濟區的企業，對所在區域的物流發展存在的問題感同身受。晏平認為，要采取多種政策和措施降低物流業收費、減少審批程序，鼓勵物流企業主動參與北部灣沿邊自由貿易區建設，積極開展國際物流業務。

　　他甚至還大膽提出將北部灣沿岸的南寧、欽州、北海、玉林、崇左五市及廣東湛江市、海南省合并為國家的第五個直轄市。這樣既能統一規劃建設中國—東盟自由貿易區的海、陸、空物流通道，提升華南經濟圈、西南經濟圈與東盟經濟圈的經濟發展速度，并以此為基礎參與國際競爭；同時也將有利于加強對南海諸島的管控和開發力度，保障國家利益。與目前需要廣東、廣西、海南三省協同開發建設北部灣經濟區的現狀相比，這樣的設置更具活力，也更具競爭力。