充電樁政策出臺(tái):直指電動(dòng)車發(fā)展癥結(jié)
前言:2015年9月,汽車行業(yè)巨頭德國(guó)大眾被曝出汽車尾氣排放造假,世界輿論一片嘩然,把傳統(tǒng)汽車行業(yè)推上輿論的風(fēng)口浪尖。汽車尾氣污染自汽車誕生之日就受到環(huán)保人士的詬病,于是人們紛紛將目光轉(zhuǎn)向近年來(lái)發(fā)展迅猛新能源汽車領(lǐng)域,雖然達(dá)到了節(jié)能環(huán)保的要求,但是新能源車在推廣時(shí)卻總困難重重:其中充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上日漸增長(zhǎng)的新能源汽車需求,是表現(xiàn)最為突出的矛盾之一。
全世界推廣新能源汽車勢(shì)在必行
2015年9月可謂是大眾歷史最黑暗的一個(gè)月:美國(guó)環(huán)保局發(fā)現(xiàn)德國(guó)大眾汽車集團(tuán)生產(chǎn)的柴油車安裝排放作弊軟件,用以識(shí)別汽車是否處于檢測(cè)狀態(tài),調(diào)控車輛尾氣排放,導(dǎo)致車輛實(shí)際運(yùn)行時(shí)尾氣排放的氮氧化物超標(biāo)達(dá)到限值的40倍。此消息一出猶如炸彈一般對(duì)全球車市產(chǎn)生轟炸般的效果。截止目前,“大眾事件”持續(xù)發(fā)酵愈演愈烈。大眾汽車集團(tuán)稱,全球大約有1100萬(wàn)輛汽車可能受到影響,對(duì)大眾老牌德企形象可謂是重重一擊。
大眾事件無(wú)疑對(duì)世界汽車行業(yè)產(chǎn)生了波動(dòng)式的影響,也讓不少人開(kāi)始重新反思整個(gè)汽車行業(yè)。全球燃油儲(chǔ)量日漸下降,靠石油供給的傳統(tǒng)汽車行業(yè)還可以走多遠(yuǎn)?汽車廢氣污染問(wèn)題由來(lái)已久是全世界共同關(guān)注的話題,發(fā)展新能源更是迫在眉睫。

特斯拉CEO馬斯克表示:“大眾汽車”日前被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的尾氣排放軟件作弊事件正是汽油和柴油汽車達(dá)到”物理極限“的最好標(biāo)志。大眾汽車為了實(shí)現(xiàn)不斷“進(jìn)步”,他們只能是“作弊”。馬斯克認(rèn)為大眾事件如果能讓大家放棄燃油交通,那將會(huì)是最好的事情。而大眾汽車也應(yīng)該慎重考慮未來(lái)將發(fā)展方向轉(zhuǎn)為電動(dòng)汽車。
純電動(dòng)汽車在中國(guó)推廣瓶頸問(wèn)題突出
受大眾“造假門”影響,中國(guó)環(huán)保部近日對(duì)中國(guó)境內(nèi)的“大眾柴油車廢氣作假問(wèn)題”進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示:相關(guān)問(wèn)題柴油車型尚未在我國(guó)生產(chǎn),但進(jìn)口銷售搭載在美涉案同款發(fā)動(dòng)機(jī)車輛為1900余輛。作為汽車擁有量大國(guó),汽車尾氣能源消耗等問(wèn)題在中國(guó)雖也一直被詬病,但是面對(duì)龐大的汽車需求量,汽車銷量很難放緩增速。
在中國(guó),新能源汽車的推廣已有年頭,新能源汽車的增長(zhǎng)十分迅猛。放眼客車行業(yè),2015年截至八月份,全國(guó)純電動(dòng)客車銷量達(dá)18190臺(tái),相比2014年全年2933的銷量增加了520個(gè)百分點(diǎn)。插電式混合動(dòng)力截至2015年8月銷量4512,相比2014年全年255的銷量,增幅達(dá)到1669的百分點(diǎn)。2015年可謂是新能源車的井噴年。
相比其他類型的新型能源,電動(dòng)系列是其中發(fā)展勢(shì)頭最猛市場(chǎng)需求增幅最大。隨著電動(dòng)車市場(chǎng)的不斷壯大,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求也隨之提高。一直以來(lái),充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施都是困擾汽車廠家的頭疼問(wèn)題。“基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,純電動(dòng)客車買回去運(yùn)行也會(huì)很麻煩。”一位行業(yè)人士透露。
為解決這類問(wèn)題,國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布了《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)),一直以來(lái)困擾電動(dòng)汽車發(fā)展的瓶頸問(wèn)題:充電基礎(chǔ)設(shè)施終于在國(guó)家層面有了指導(dǎo)性的主張。《意見(jiàn)》的出臺(tái)將會(huì)是中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)展的又一里程碑:它標(biāo)志著電動(dòng)汽車將在未來(lái)幾年進(jìn)入高速發(fā)展階段,汽車行業(yè)的格局有望被重新規(guī)劃。
打破瓶頸還需國(guó)家政策的“保駕護(hù)航”
早在幾年前國(guó)家就已出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)電動(dòng)汽車等新能源汽車的發(fā)展,用數(shù)據(jù)說(shuō)話,業(yè)內(nèi)人士表示近幾年可謂是新能源汽車的“盛世”。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)鄭柵潔指出:與全國(guó)各地星羅棋布的十幾萬(wàn)座汽車加油站相比,目前我國(guó)電動(dòng)汽車的充電站確實(shí)很少。
數(shù)據(jù)顯示,到2014年底,我國(guó)建成充換電站780座,交直流充電樁3.1萬(wàn)個(gè)。“總體來(lái)看,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度相對(duì)滯后,已經(jīng)成為新能源汽車推廣應(yīng)用的短板或者說(shuō)是瓶頸之一。”他還指出:目前充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的幾大問(wèn)題:認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、政策配套不完善、協(xié)調(diào)推進(jìn)難度大、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全……通俗說(shuō)來(lái)就是,錢從哪里來(lái)?怎樣盈利?占地怎么辦?
《意見(jiàn)》對(duì)上述重要問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行了部署。
——投資:建立盈利模式,吸引社會(huì)投資。一方面財(cái)政給予支持,另一方面:通過(guò)PPP模式引入社會(huì)資本,完善電價(jià)政策,允許合理收費(fèi),鼓勵(lì)眾籌等創(chuàng)新的商業(yè)模式來(lái)開(kāi)展增值服務(wù)。
——國(guó)家資金支持:國(guó)家安排專項(xiàng)建設(shè)基金支持,鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立專項(xiàng)基金,發(fā)行企業(yè)債。探索利用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資,鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和保險(xiǎn)品種,推廣股權(quán)項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資的方式,推動(dòng)設(shè)立融資擔(dān)保基金。
——建設(shè)用地:在解除制約建設(shè)瓶頸方面,通過(guò)簡(jiǎn)化規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù),優(yōu)先安排土地供應(yīng),加強(qiáng)配套的電網(wǎng)接入服務(wù)等措施,為加快充電設(shè)施建設(shè)開(kāi)辟綠色通道。
電動(dòng)汽車未來(lái)在全國(guó)的推廣,還需要國(guó)家和地方的保障,這也是為什么國(guó)家把發(fā)展充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提到國(guó)家指導(dǎo)的層面重要原因之一。國(guó)家好政策的出臺(tái)猶如東風(fēng)一般,但如何“借箭”還是得看政策的落實(shí)。在互聯(lián)網(wǎng)+的模式下,未來(lái)我國(guó)的充電樁企業(yè)將會(huì)更具科技性和創(chuàng)新性幫助實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。也為整個(gè)行業(yè)指出了新能源的發(fā)展方向。
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