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　　“每到年底，這個問題都會發生，周而復始。”姚達明似乎已經習以為常。打開電腦，里面一堆一堆的數據，“你看今天的報價，廣東的0號柴油是7716元/噸。但是這個數據沒用了，因為供不應求，兩大集團為了保障市場供應，基本上已經停止對外批發了”。

　　現在的供需矛盾，其伏筆埋于8月———那時國際油價一直處于低谷，國內銷量也非常低迷，“8月是一個看跌的月份，各方都在看跌，市場的需求也很低。”姚達明8月25日寫過一份報告，標題為《國際油價跌勢不止，國內觀望氣氛加劇》，在這份報告里，他明確指出：“國際油價在75美元稍作停留之后，繼續破位下行，WTI(美國西德克薩斯輕質原油)周跌幅超過2%。廣東市場需求方面，市場交投氣氛轉淡，用戶購銷欲望下降……”

　　姚達明告訴羊城晚報記者：“這期間，兩大集團的供應量一直處于供過于求的狀態。中石油、中石化也曾放風，催谷批發價，但是不成功。”而不成功的結果，就是兩大集團重做計劃，減少煉油產量。那時候，廣東市場國Ⅲ0號柴油才賣6830-6950元/噸，而且還不停地下調價格，尤其在8月16-20日期間，比前一周跌了50-70元/噸。

　　“可是，當市場行情突然反漲的時候，兩大集團就措手不及了。”姚達明分析說，“他們的煉油計劃一般都是提前一兩個月定下來的，但從‘供過于求’到‘供不應求’的逆轉，也許就那么十多天的時間。成品油市場就是這么一個累積著量變的市場，等發生柴油荒的時候，兩大集團執行的依然是根據一兩個月的供需情況定下的計劃。”

　　這次量變到質變的交匯點，在10月的國慶假期之后。突然間，柴油供應就緊張起來，各地蔓延著“柴油荒”的消息。有數據統計，10月份以來全國柴油需求量較往年同期至少增加了20%。

　　罪魁禍首

　　“本周國內主要煉廠平均開工率在86.9%。”中石油11月初的一份內部報告如此透露。

　　“這個開工率是很低的，尤其在柴油供應緊張的情況下。”姚達明對著數據分析：“應該是有些煉廠還在檢修，估計是安排了年度的檢修。”

　　在這行呆了很多年，姚達明清楚：“‘柴油荒’是每年都會出現的現象，根本原因在于制度———在石油供應體系上，中石油、中石化兩大集團采取的是計劃經濟方式，而這種方式，應變能力非常有限。”

　　姚達明指出：“我們的成品油基本上來自兩大集團，這相當于‘華山一條路’，而計劃經濟下的安排供煉，是每年都會發生柴油緊張的原因，因為每年的情況都不一樣，兩大集團永遠也沒辦法提前準確預測到市場需求。”

　　“嚴格意義上說，如此高的柴油批發價格屬于‘違法’銷售。”一位不愿意透露姓名的業內人士指出，“根據國家發改委2009年頒布的《石油價格管理辦法(試行)》第十條：成品油批發企業銷售給零售企業的汽、柴油最高批發價格，合同約定由供方配送到零售企業的，由省級價格主管部門按最高零售價格每噸扣減300元確定。而廣東省2010年10月26日零時起執行的價格是：國Ⅲ0號柴油價格對民營批發企業的最高供應價為7308元，最高批發價為7408元，可實際上目前廣東柴油批發價已經達到7716元/噸。從數據上看，柴油現在都是違法銷售。”

　　對于加油站而言，除了兩大集團的系統內加油站，民營油站已經拿不到貨，更不愿干批零倒掛的事情了。

　　柴油，要荒到何時?

　　中石油和中石化近日承諾，針對目前國內柴油市場偏緊的形勢，均已采取了一系列有效措施加大柴油資源的市場供應。11月，兩大公司通過要求下屬煉廠采取滿負荷安排原油加工量、優化加工方案等手段，增加柴油產出，中石化甚至計劃11月增加柴油產量15萬噸，但各地柴油供應緊張的狀況依然沒有得到根本緩解。

　　專家分析指出，第四季度國內柴油供應理論上將優于三季度，但美元的持續貶值依然是原油上漲的主要推手。本周，新加坡汽柴油現貨價格均隨原油大幅走高，柴油短線走軟，加上國內機構惜售等因素影響，預計柴油供應緊張局面真正緩解可能要等到年底。